Российские банкиры направили письмо председателю Банка России Сергею Игнатьеву, с просьбой защитить их от новых инициатив Госдумы. Дело в том, что сегодня комитет Госдумы по финансовому рынку планирует рассмотреть законопроекты о поэтапном повышении требований к минимальному размеру капитала и упрощении процедуры слияний и поглощений юридических лиц. После принятия этих законов, в 2010-2012 годах около четверти российских банков вынуждены будут уйти со сцены из-за отсутствия ресурсов для увеличения капитала. Однако ведущие банковские ассоциации уверены, что эти поправки работают против интересов российской экономики, пишет РБК daily.
Депутатами Госдумы Владиславом Резником, Анатолием Ковалем, Юрием Исаевым и Людмилой Пепеляевой подготовлен целый ряд поправок в закон «О банках и банковской деятельности», которые направлены на увеличение капитализации банковского сектора, в том числе через слияние и поглощение кредитных организаций. Так, если капитал кредитной организации на 1 января 2007 года составлял менее 90 млн руб., он будет обязан увеличить его к 2010 году до 90 млн руб. и еще через два года – до 180 млн руб. В случае если капитал банка на 1 января 2007 года оценивался выше 90 млн руб., но менее 180 млн руб., его обяжут довести этот показатель до 180 млн руб. также к 2012 году.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что на 1 июля 2008 года в стране насчитывается 580 банков с капиталом менее 180 млн руб., из них 175 банков располагают собственными средствами в размере менее 90 млн руб. Вдобавок на все эти банки приходится только 0,7% вкладов физических лиц.
«Анализ показателей банковской системы в регионах говорит о том, что возможное прекращение деятельности банков с капиталом ниже предлагаемого порогового значения не создаст негативных предпосылок для отечественной банковской системы», – подчеркивается в пояснительной записке. Наоборот, указанные меры послужат стимулом для реорганизации банков, которые не имеют ресурсов для увеличения собственных средств, а также ухода с рынка банков, не имеющих перспектив развития, добавляют авторы законопроекта.
Между тем президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян и глава ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков уверены, что повышение требований к минимальному размеру капитала «фактически работает против интересов российской экономики» и приведет к вытеснению с рынка более трехсот кредитных организаций. В связи с чем вчера главы ассоциаций направили совместное письмо на имя председателя Банка России Сергея Игнатьева с просьбой поддержать позицию банковского сообщества. По мнению Гарегина Тосуняна и Анатолия Аксакова, упор нужно делать на упрощение процедур слияния и поглощения банков, которые станут для банков экономическим стимулом для увеличения капитализации.
Как полагают участники рынка, консолидация банковской системы будет происходить безотносительно повышения требований к минимальному размеру капитала и отмены принципа безусловной защиты кредиторов.