Миллион управдомов спасет Россию

1 апреля руководство партии «Единая Россия» собралось в загородной резиденции Владимира Путина Ново-Огарево для обсуждения с премьер-министром программы антикризисных мер правительства России и нового бюджета-2009. Премьер-министру пришлось в День дурака обсуждать с коллегами антикризисный призыв в ЖКХ миллиона управдомов, продажу инфраструктурных облигаций населению и национализацию рейтингового бизнеса, а сам он изъял из антикризисного пакета мер Белого дома 200 млрд руб. так, что никто даже не заметил.

По уже устоявшемуся сценарию обсуждение прошло в два этапа — без задерживающегося в пути Владимира Путина и в его присутствии. Время ожидания лидеры «Единой России» — председатель Госдумы Борис Грызлов, его замы Вячеслав Володин и Олег Мороз, мэр Москвы Юрий Лужков и присоединившийся к ним руководитель аппарата правительства Сергей Собянин — коротали за первоапрельскими розыгрышами. Шутили в мрачном антикризисном стиле. Сергей Собянин сообщил коллегам о сносе памятника Юрию Долгорукому перед московской мэрией. Борис Грызлов не поверил, пояснив, что без ведома Юрия Лужкова в Москве «памятники не перемещают». Оказавшийся рядом господин Лужков все немедленно подтвердил, а затем рассказал о собственном удачном розыгрыше. «Я тут дал помощнику по международным вопросам поручение подготовить официальное письмо с соболезнованиями по случаю кончины мэра одного из городов Саудовской Аравии. Он это поручение исполнил, приносит такое искреннее письмо… „Что ж ты не проверил?“ — спрашиваю. „Ну как можно сомневаться в ваших словах, Юрий Михайлович?!“ — отвечает. А я ему в качестве фамилии саудовского мэра назвал марку болгарских консервов!» — веселился мэр Москвы. В тот момент к гостям вышел Владимир Путин, и шутки, на первый взгляд, кончились.

Владимир Путин сразу сообщил повестку дня: «Прямо на преодоление кризисных явлений, по предварительным расчетам, выделяется большая сумма — примерно 1,4 трлн руб.». Тем самым премьер сразу же сократил антикризисный пакет на 200 млрд руб. На заседании правительства 18 марта, где были одобрены и поправки в бюджет, и программа, речь шла об 1,6 трлн руб.

Но никто из членов «Единой России» уточнять у премьера неожиданное сокращение расходов не стал. Владимир Путин тут же пообещал, что «сохранены крупнейшие строительные проекты общенационального значения, мы будем исполнять все намеченные планы по развитию системы жилищно-коммунального хозяйства и сохранили фонд ЖКХ».

Тема ЖКХ настолько заинтересовала Бориса Грызлова, что именно с нее он и начал перечисление дополнений к «антикризисным планам». Всего же господин Грызлов насчитал 400 дополнений, которые члены партии собрали во время обсуждения программы на местах. По количеству предложений «Единая Россия» превзошла бизнес-сообщество: на прошлой неделе Российский союз промышленников и предпринимателей смог сформулировать только одно предложение — отложить переход с уплаты ЕСН на страховые выплаты.

Борис Грызлов в качестве главной антикризисной меры предложил организовать новый класс трудящихся — управдомов. «У нас до 3,3 млн многоквартирных домов, и мы могли бы создать до 1 млн рабочих мест, причем не за счет федерального бюджета»,— сообщил свои расчеты спикер. Из его слов следовало, что новый институт не только поможет трудоустроить увольняемых, но и окажет серьезное влияние на все экономические отношения в РФ. «Опытный управленец, управдом, может минимизировать затраты жильцов до 20-25%. В свою очередь монополии, которые начнут получать меньше доходов, станут думать об оптимизации расходов»,— убеждал он.

Но одной армии управдомов Борису Грызлову показалось явно недостаточно для эффектного выхода из кризиса. «Нужно, наверное, отказаться от результатов, которые дают зарубежные рейтинговые агентства»,— сказал он. Спикер предложить опираться на расчеты исключительно национальных агентств, «которые в том числе, безусловно, были бы под контролем соответствующих органов исполнительной власти».

Следующее предложение — «объявить 10-15 крупнейших инвестиционных проектов, поддерживаемых государством», с тем чтобы «граждане могли бы принимать участие в их финансовой поддержке, имея в виду всевозможные инвестиционные облигации и даже те облигации, которые будут выпускаться государством». Эту экономическую модель спикер Госдумы предложил закруглить максимальным отказом от импорта продовольствия. «Если бы мы могли вместо закупок производить продукцию, то это было бы плюс 3,2% к сегодняшнему ВВП страны»,— поделился он расчетами.

Но последняя инициатива показалась несмешной даже Владимиру Путину, который по мере их перечисления господином Грызловым становился все мрачнее. «Импортозамещение, на мой взгляд, не панацея от всех бед. Просто закрыть рынок от импортных товаров мы сегодня, к сожалению, не можем, потому что это приведет к росту цен внутри страны, и особенно на продукты питания»,— прервал спикера премьер.

Но премьеру еще предстояло выслушать 1 апреля немало партийных инициатив. Юрий Лужков, поддержавший наем миллиона управдомов, потребовал «активно воздействовать на ЦБ по снижению ставки рефинансирования» и вообще запретить банкам заниматься «коммерческой деятельностью» в рамках антикризисного кредитования. «Есть определенный перекос в поддержке банковской системы: банковская система начала жить внутри себя, зарабатывать на тех ресурсах, которые имеются»,— негодовал Борис Грызлов. Но в этом вопросе не смог переубедить Владимира Путина. «Мы дали ровно столько, сколько нужно было, чтобы спасти финансовую систему страны и вклады граждан»,— в очередной раз обрывал и обрывал выступление спикера премьер.

Госдума рассмотрит поправки в бюджет 2009 года до 15 апреля, после чего внесет закон в Совет федерации, сообщил под финал Борис Грызлов. «Ъ» будет следить за развитием событий.