Банки в Украине Всё о финансах и экономики
Больше остальных в Украине берут взятки чиновники. Но искоренить коррупцию в органах власти практически невозможно, поскольку она давно стала нормой жизни. Таковы результаты социологического опроса, проведенного фондом «Демократические инициативы» и фирмой Ukrainian Sociology Service.
Опрос 1800 соотечественников во всех областях страны проводился в марте 2009 года в рамках антикоррупционного проекта UPAC Совета Европы и ЕС. Выводы получились неутешительные: 79% респондентов уверены, что в Украине высокий уровень коррупции, и лишь 0,9% утверждают обратное.
«Коррупция уже стала нормой. Слава Богу, это пока не традиция, но люди уже считают ее обычным способом решения проблем», — отмечает научный руководитель фонда «Демократические инициативы» Ирина Бекешкина.
Подавляющее большинство опрошенных — 82,5% — считают рассадником коррупционного зла органы власти. Процветает коррупция и в других сферах жизни: в медицине, образовании, ГАИ и судах.
Оказалось, почти каждому четвертому (28%) украинцу пришлось «спонсировать» в 2008 году чиновников. С предпринимателями ситуация еще более «красноречивая». 48% опрошенных бизнесменов -почти каждый второй — признались, что решали свои вопросы за взятки. По словам Бекешкиной, это связано с тем, что «предприниматели чаще сталкиваются со сферой услуг — берут справки, сдают отчеты».
Чаще всего они «вознаграждали» чиновников местных органов власти:
— за выдачу разных справок (18%);
— за получение разрешения на строительство (9%);
— за выделение земельного участка (8%).
«Договариваться» бизнесменам пришлось и с сотрудниками ГАИ при регистрации автомобиля и прохождении техосмотра (18%), с сотрудниками налоговой инспекции ( 17%). Взятки помогали решить вопросы в судах и прокуратуре (по 8%). 5% опрошенных предпринимателей заплатили таможенникам, чтобы провезти через границу товар.
Нелегко пришлось в кризисный год и соотечественникам, которые не занимаются бизнесом. Их обдирали в больницах (16,7%), вузах ( 6,6%), милиции ( 2,4%), прокуратуре и судах (по 3%), в налоговой ( 2%), паспортном столе ( 2%), при оформлении пенсии и субсидии (по 0,9%).
Самое прискорбное, что 82% всех респондентов уже смирились со взяточничеством. Довести дело до суда готовы лишь 2,7% опрошенных, притом что 36,5% — стерпят наглость и дадут взятку.
Разочарование людей в антикоррупционых действиях правительства настолько велико, что соотечественники уже не верят в торжество справедливости. 23% опрошенных считают, что без «презента» разрешить свою проблему в принципе невозможно, и почти столько же (22,4%) дают взятки, чтобы вопрос решался быстрее и легче. Лишь 3,1% опрошенных добровольно вкладывали в руки чиновника конверт. Это им было нужно, чтобы обойти закон.
Руководитель Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко уверен, что в высоком уровне коррупции в Украине виноваты президент и правительство. Система власти работает так, что люди вынуждены давать взятки. Чиновники грубят, долго рассматривают дело, проводят прием граждан в неудобное время, под их кабинетами всегда огромные очереди.
Треть опрошенных (35%) пожаловались, что чиновники при рассмотрении дела требовали документы, не предусмотренные законом.
По словам Колиушко, Украина по уровню коррумпированности занимает первое место на постсоветском пространстве, о чем свидетельствует исследование «Барометр коррупции 2009», проведенное международной организацией Transparency International в 69 странах мира.
Улучшить антикоррупционный климат в Украине можно, сказали опрошенные, но для этого необходимо ужесточить уголовную ответственность для коррупционеров и усовершенствовать законодательство. Любопытно, что самым неэффективным методом борьбы с коррупцией украинцы считают повышение заработной платы чиновников. Лишь 8% респондентов посчитали, что это может помочь преодолеть взяточничество и протекционизм.
Но свет в конце тоннеля есть. Хотя чиновников, которые стремятся получить «на лапу», из года в год меньше не становится, люди все больше пытаются противостоять этому злу. 61% опрошенных в 2008 году разрешили свои проблемы без подношений. А количество пессимистов, которые считают коррупцию неискоренимой, в Украине приятно мало, всего 7%.
