Госстат Украины периодически проводит статистику, которая позволяет домохозяйствам самостоятельно охарактеризовать свой достаток. Согласно последнему исследованию, 72% населения Украины считают себя бедными. Примерно две трети (65,7%) утверждают, что их финансовое положение в сравнении с прошлым годом стало хуже. Выросло число тех, кто тратит деньги исключительно на необходимые нужды. Еще печальнее обстоят дела с так называемой прослойкой среднего класса. Если в 2008 году так себя называли 1,9%, то сейчас — только 0,7%. При этом в промежуточную группу между бедными и средними себя включают около четверти населения.
С новыми тарифами на коммуналку число украинцев, которые относят себя к беднякам значительно вырастет. И рассрочка, предложенная правительством для оплаты коммунальных услуг положения не исправит.
«Относительно «платить за услуги ЖКХ в рассрочку», предлагаю бизнесу и гражданам творчески переосмыслить инициативу правительства и организовать, к примеру, оплату налогов в рассрочку. Или там кредит у международных финансовых институтов под это дело привлечь… с выплатой его за счет средств госбюджета!» — внес дельное предложение эксперт фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко.
Игра в наперстки
Из всех коммунальных платежей дороже всего украинцам обойдется тепло: примерно 70% от всей суммы за «коммуналку» приходится на отопление. В постановлении правительства №848 говорится: «Сумма субсидии, которую не использовали домохозяйства в результате экономии, зачисляется на следующие расчетные периоды». Это означает, что если украинцы использовали в отопительный сезон меньше тепла, чем предусмотрено социальной нормой, сэкономленные деньги должны были пойти в счет оплаты услуги следующей зимой. Однако в мае норму потребления газа на отопление сократили с 7 до 5,5 кубов за квадратный метр, а газа на подогрев воды и еды – с 18 до 14 кубометров на человека. Если эта же семья зимой 2016/17 будет получать такой же доход и тратить столько же ресурсов по тем же тарифам, ей придется заплатить не 1136, а 1832,6 гривны.
В августе правительство приняло постановление, в котором говорится о том, что сэкономленные деньги в пределах новой социальной нормы (принятой в мае) не пойдут в счет оплаты тепла этой зимой, а будут возвращены государству. Тем, кто потреблял в пределах старой социальной нормы, долги не начисляют, а вот украинцам, которые экономили, остаток, как предусмотрено другим постановлением Кабмина, на следующий отопительный сезон не пересчитают. Касается это не только газа, но тепловой и электроэнергии (если помещение отапливается не газом, а есть электрический котел или центральное отопление).
Субсидии. Не все так просто
Претендовать на субсидию в Украине может каждый — от президента до уборщицы, если они зарегистрированы на жилплощади или снимают жилье по договору аренды. Но если вы продали квартиру — то это доход, который надо включать в декларацию. Купили квартиру больше чем 50 тыс грн — в этом году вам не дадут субсидию. Если вы не работаете, но не состоите на учете, как безработный, то при обращении за субсидией так и придется писать «временно не работаю» (и всем рассказывать то же самое, а то найдутся доброжелатели и донесут «куда надо»). В этом случае вам насчитают ежемесячный доход в 2900 грн. И не важно, что вы этих денег реально не заработали.
Если у вас в квартире еще кто-то зарегистрирован, но не проживает, их нужно обязательно включать в заявление с отметкой «не проживает». В этом случае к вам придет проверяющий и удостовериться, не обманываете ли вы. В этом случае желательно иметь документальные свидетельства «не проживания». В крайнем случае — свидетельства соседей или работников ЖЕКа.
Если вы студент дневной формы обучения, родители ваши живы, но вы зарегистрированы самостоятельно, отдельно от родителей, и вы не получаете стипендию, в совокупный доход за каждый месяц вам учитывается доход на уровне прожиточного минимума для трудоспособных. Так что, если даже вас содержат родители, все равно считается, что вы где-то ухитряется подзаработать.
Государство всячески отсеивает претендентов на субсидии, поскольку количество претендующих на помощь растет, как на дрожжах — ежемесячно в Украине за субсидиями обращается 60 тысяч семей.
С субсидией перезимуем?
Корреспондент РИА Новости Украина опросил киевлян, как они справляются с коммунальными платежами и что думают делать, чтобы пережить зиму.
«Субсидию оформили еще весной. В этом месяце с учётом телевизора и интернета, которые не субсидируются, но без отопления, заплатили 660 гривен. У меня дохода нет. Живем на две пенсии — мамы и брата-инвалида — в сумме 3400 гривен. Ну собственно, как правительство и обещало — пятую часть от бюджета платим. Мне очень стыдно, что ещё безработная, но по здоровью, никак пока не могу… Иногда что-то подрабатываю, но максимум получается тысяча гривен в месяц, и далеко не в каждый. Да и заказов фрилансерам сейчас мало, заказы копеечные и на те кидают… Сколько зимой будем платить пока не знаем, у нас счётчик на отопление на доме, посмотрим. И так едва сводим концы с концами», — рассказала Екатерина Петровна, которая, несмотря на бедственное материальное положение еще по мере сил «волонтерствует»: вяжет шапочки для «атошников» и делает им заготовки на зиму.
«У меня 15 м лишней площади. Живу с дочкой, которая учится в школе. За лишнюю отапливаемую площадь нужно платить более 500 гривен. Согласно закону, субсидию на излишки площади назначают только пенсионерам и инвалидам, но как можно прожить каждому на 350 грн, которые останутся после оплаты комуналки? Почему не дают субсидию на лишнюю площадь работающим, что им делать? Идти воровать?» — возмущена Александра Дмитриевна.
«Было очень страшно летом, когда мы на два месяца «выпали» из субсидии. Дочь у меня получает минимальную зарплату, но стали вдруг считать, что она зарабатывает вдвое больше. Я была в ужасе! Думала руки на себя наложить. Но потом успокоилась, и решила продать дачу, и как-то протянуть. Сейчас снова на субсидии. При моей пенсии в 1700 гривен за сентябрь заплатили 680 гривен. Сколько заплатим за отопление, узнаю только в ноябре месяце, и то не четко. Думаю, что придется платить зимой, как минимум 1200 гривен. Получается, получить пенсию, заплату, заплатить за квартиру, купить немножко еды и… можно вешаться. На жизнь остаются сущие гроши. Вероятно, считается, что мне уже нужно из трехкомнатной квартиры линять — это же роскошь для меня и дочери, которая сидит на минималке. Значит, нужно меняться и вообще идти в какую-то коммуналку, чтобы можно было купить трусы. Сейчас денег остается на какие-то дерьмовенькие таблетки, потому что ничего серьезного я купить не могу, и на еду. А качество продуктов такое, что если еще перейти на какие-то куриные лапы с когтями — это ужас», — Наталья Юрьевна.
Со страхом жду платежку
«Не оформлял субсидию. Не верю я, что это чем-то хорошим закончится. Я просто с государством дел не имею, вообще с этими полудурками связываться не хочу. Все кто думают, что от них что-то получат, ошибаются. Рассрочку оформлять не буду — что она решит? Все равно все придется выплатить. Летом вместо отпуска будешь гасить долги по коммуналке», — уверен Виктор Андреевич.
«Не могу претендовать на субсидию: я домовладелица и потратила выше 50 тысяч гривен на покупку квартиры. А вот моей свахе коммуналка обошлась в 170 грн, за трехкомнатную со всеми «пирогами». Прописана одна, пенсия 1300 гривен. Думаю, она точно перезимует. А вот я подумаю о рассрочке, пока не решила», — рассказывает пенсионерка Ольга Валентиновна.
«С ужасом жду платежек. Под субсидию, кажется на попадаем. Летом с платежами справлялись. Моя зарплата 13 тысяч. За лето немного насчитывали, гривен 600 все вместе. Зимой прошлой было 650 за отопление и 400 — за все остальное, включая антенну и «Цифрал». Посмотрим какие платежи будут за отопление в этом году. Вроде на мою квартиру — 1500-1800 гривен, хотя квартира небольшая — 58 метров. Но прописаны двое, я и сын. Он пока без работы. Будем смотреть. Накладно конечно. Может все же подать на субсидию, а там как карта ляжет? Но я как-то не отчаиваюсь. Во всем мире люди оплачивают дорогую коммуналку. Пенсионеров жаль, хотя моя мама получает полную субсидию уже много лет. На «жизнь» остается мало, но мама приспособилась, готовит, покупает всего понемногу. Я помогаю: лекарства, деньги, продукты. Одежды много. Хуже, что современные дети работать не хотят, а все к мамам в карман заглядывают. У меня родственница из Америки вернулась жить. Говорит, что там пенсионеры, получая пенсию, не справляются с расходами и уезжают проводить свою старость в Латинскую Америку, там дешевле. А у нас я мало слышала, что пенсионеры хотят поменять квартиру на меньшую, так как не могут оплачивать. Берегут детям. А дети не помогают, но жилплощадь, родительскую хотят. Грустно все», — сказала Светлана Викторовна, которая до недавнего времени относила себя к среднему классу.
«Я подсчитала, что с отоплением за нашу за квартиру придется платить около трех с половиной тысяч. Квартира у нас 78 метров, живем втроем — я, мама и ребенок. В месяц получается 15 тысяч на семью. Рассрочку брать не буду — какая разница, когда платить? Мне проще начинать откладывать с лета на будущий отопительный сезон. Никакая это не забота о гражданах и не приучение к бережливости. С нашим государством — это положи зубы на полку и ни в чем себе не отказывай!» — говорит Людмила Андреевна.
«Они предлагают рассрочку, но это смешно! Если денег нет, какая рассрочка? Нам еще за отопление счетов не прислали, но и без них тоже прилично. Без отопления — 1200, а за отопление еще 2800. Так какая может быть рассрочка? Еще что странно получается: счетчиков на газ нет, мы летом на даче и газом не пользуемся, но платим все равно 150 гривен каждый месяц. Почему это не учитывается? А установить счетчик самому стоит 3 500 гривен! А у меня пенсия до две тысячи с копейками. И эти копейки не дают права на субсидию, а дочь не может устроится на работу. Ей либо полы мыть с ее образованием, либо что-то делать за гроши. И ей считают два минимума, которые получаются больше пенсии. А их нет, их реально нет! Они считают, что 4 тысячи — это богатство для человека при таких ценах. Да их же надо иметь, эти 4 тысячи, а они насчитывают! Мы будем платить половину от начисленного, и то посмотрим, как деньги будут. Пока мы платим, но следующий месяц — не знаю. Если они насчитают то, что они написали, мы просто тупо не будем платить», — Дина Николаевна.
Пока гром не грянул, киевляне не особо задумываются над тем, сколько им придется платить за тепло предстоящей зимой, предпочитая решать проблемы по мере их поступления. Все, кто нуждался в субсидии еще при предыдущих волнах роста тарифов, уже успели ее оформить. Киев, конечно же, самый богатый город страны, и претендентов на субсидии здесь априори значительно меньше. Более того, в изменившихся правилах игры правительства с народом многие претендующие на помощь государства, ее не получили. Но новые платежки за тепло станут настоящим шоком для многих жителей столицы. Может быть, тогда они взглянут на происходящее в стране другими глазами.