Guardian: Финляндия не продолжит эксперимент с введением базового дохода после 2019 года

Финляндия не будет продолжать эксперимент по введению системы безусловного базового дохода, начавшийся в январе 2017 года. Об этом сообщила газета The Guardian.

Эксперимент, который координирует финское Бюро социального обеспечения народонаселения (Kela), рассчитан на два года — он завершится в начале 2019 года. Сейчас он охватывает 2 тыс. безработных в возрасте 25-58 лет, каждый из них ежемесячно получает на свой счет по €560, налогами эта сумма не облагается. Если человек за два года трудоустраивается, базовый доход за ним все равно сохраняют. Предполагалось, что в будущем подобную выплату, возможно, начнут ежемесячно получать от государства все совершеннолетние граждане страны вне зависимости от наличия или отсутствия у них работы.

Профессор Kela Олли Кангас считал разумным вовлечь в эксперимент не только безработных, но и тех, у кого уже есть рабочее место, чтобы посмотреть, как дополнительная выплата повлияет на карьеру получающих зарплату граждан. Однако правительство Финляндии отказалось выделять на проект дополнительные средства.

Как заявил Кангас телекомпании Yle, «если [власти] действительно хотели выяснить, как работает базовый доход, нужно было запастись достаточным количеством ресурсов». Он также считает, что два года — это слишком маленький срок для того, чтобы делать серьезные выводы.

Как сообщила газета Lapin Kansa, еще до начала эксперимента в Kela полагали, что в нем должны участвовать 10 тыс. человек, на что понадобилось бы €40-70 млн. «Тогда выяснилось, что такой суммы на эти цели нет. Это привело к тому, что в проект включили всего 2 тыс. безработных», — пояснил изданию Кангас. О первых результатах эксперимента объявят в конце этого года, а окончательные выводы будут сделаны, скорее всего, в конце 2019 — начале 2020 года.

Между тем председатель партии «Союз «зеленых» Тоуко Аалто заявил медиаконцерну Lannen media, что эта политическая сила намерена выйти с инициативой продолжить эксперимент с приходом к власти следующего финского правительства после парламентских выборов 2019-го года. Как уточнил Аалто, «зеленые» будут выступать за широкий охват проектом населения — фактически они в той или иной форме возьмут за основу первичный план Kela, то есть в эксперимент будут вовлечены и работающие люди разных профессий.

О базовом доходе

Безусловный базовый доход в нынешних его объемах не сможет полностью покрыть все потребности получателя, но, по мнению специалистов, в перспективе такой механизм, по замыслу его авторов, смог бы заменить сложную систему ныне действующих социальных льгот и пособий. Разница будет заключаться в том, что безусловный базовый доход, в отличие от пособия по безработице, будет выплачиваться и после того, как человек найдет работу. Таким образом эксперты хотят упростить бюрократические процедуры и сделать так, чтобы система социальной защиты поощряла безработных к трудовой деятельности, чего сейчас зачастую не происходит — люди предпочитают сидеть на госпомощи годами, ничего не делая.

По подсчетам газеты Helsingin Sanomat, в течение двух лет каждый участник проекта получит от государства свыше €13 тыс. Их финансовое состояние эксперты затем будут сравнивать с положением тех, кто таких выплат не получает, и сделают выводы о том, способствует базовый доход трудоустройству или же, наоборот, негативно влияет на желание искать работу. Ранее предполагалось, что, если проект завершится успешно, новую систему распространят на все население трудоспособного возраста.