Неокапиталистические принципы конца XX – начала XXI в. трещат по швам. Это стало очевидно по результатам прошедшей в Лондоне встречи министров финансов стран G20, предваряющей саммит «большой двадцатки» в Питтсбурге, намеченный на 24 – 25 сентября.
В отличие от прежних саммитов, проходивших на тревожной ноте, участники последней встречи излучали оптимизм. Похоже, капитаны мировой экономики уверовали в положительные перемены последних месяцев и настроены на постепенное улучшение экономической ситуации. Оптимизм министров базируется на выходе из рецессии немецкой, французской и японской экономик; ожидается, что в скором времени этот список пополнится за счет Великобритании и США.
Впрочем, говорить о полной победе над кризисом преждевременно – с этим согласились все участники встречи. Хозяин саммита, глава правительства Великобритании Гордон Браун, предостерег коллег от излишних «самоуспокоенности и самоуверенности». По мнению британского премьера, в мировой экономике все еще сохраняются существенные риски и время отказываться от государственных программ стимулирования экономик еще не пришло. «Двадцатка» должна дать четкий мандат на приоритетное принятие мер по достижению оживления в мировой экономике и оказать помощь странам добиться устойчивого роста", – заявил Гордон Браун.
Адресатами его слов является группа стран во главе с Германией, настаивающих на необходимости сворачивания антикризисных мер. Их настораживает значительный объем денежных средств, который был эмитирован для поддержки экономик на пике кризиса. Однако большинство участников лондонской встречи оказались на стороне Брауна, призывающего не торопить события.
Согласно регламенту, основными темами встречи глав минфинов G20 должна была стать судьба дальнейших мер по оживлению мировой экономики, а также реформа банковской системы. Если по первой теме в итоге удалось установить статус-кво и сворачивания стимулирующих мер пока не предвидится, то по второму вопросу мнения участников встречи разделились.
В центре внимания оказались бонусы банкирам. Франция и Германия продолжают настаивать на принятии жестких международных норм, накладывающих ограничения на размеры премиальных, получаемых банковскими менеджерами, а также введение специального налога на их доходы. Министры финансов Швеции, Франции, Испании, Германии, Италии, Люксембурга и Нидерландов в совместном заявлении на страницах шведской ежедневной газеты Dagens Nyheter призвали запретить бонусы, гарантированные на период более года.
На первом этапе дискуссии официальный Лондон был готов поддержать позицию Франции и Германии, однако впоследствии, в ходе консультаций с главой Минфина США, британская сторона изменила свою позицию. Ответ резюмировал председатель лондонской встречи, министр финансов Великобритании Алистер Дарлинг. По его словам, введение ограничений на доходы частных банкиров не сможет работать на практике, в связи с чем вводить их не следует.
Тем не менее, согласно итоговому решению саммита, процесс выплаты бонусов банкирам решено упорядочить. Их размеры должны быть непосредственно связаны с долгосрочными успехами самих банков и общим размером компенсации. Конкретные предложения по данному вопросу будут сформулированы к началу саммита глав G20.
Что касается собственно банковской системы, банкам рекомендовано впредь располагать более значительным капиталом, для того чтобы предотвратить повторение кризиса. На этом особо настаивал министр финансов США Тимоти Гайтнер. Накануне саммита на страницах газеты The Financial Times он заявил, что ключевым вопросом реформирования системы финансового регулирования должно стать внедрение новых требований к размеру собственного капитала банков. Только это, по его словам, позволит мировой финансовой системе в будущем избежать повторения событий прошлой осени.
Участники лондонской встречи выработали единый подход по вопросу налоговых и монетарных стимулов, реализация которого будет продолжена в предстоящие месяцы. Министры договорились о введении с марта 2010 г. санкций против „налоговых гаваней“, которым пока предложено добровольно подчиниться новым требованиям налоговой транспарентности, согласованным на саммите лидеров „двадцатки“ 2 апреля.
В целом, прошедший в Лондоне саммит можно считать удачным. Несмотря на наличие некоторых разногласий по „бонусным“ вопросам, участникам удалось „сверить часы“ перед встречей глав G20 и подготовить почву для принятия важнейших межгосударственных решений. Принципы неокапитализма конца прошлого века уступают место новым идеям, и, судя по итогам лондонской встречи, довольно скоро финансовый мир ждут серьезные структурные изменения.