Россия пытается увеличить свою роль на мировой экономической арене в период кризиса, готовя предложения для предстоящего на этой неделе саммита «большой двадцатки» и кредитуя нефтяными деньгами пострадавших от кризиса соседей. Это происходит на фоне попыток развитых стран привлечь развивающийся мир к совместной борьбе с самым серьезным со времен Великой депрессии мировым кризисом. Россия, никогда не чувствовавшая себя полноправным участником «большой восьмерки», видит в происходящем шанс стать одним из ключевых игроков «большой двадцатки».
Партнеры
Со своими 400 миллиардами долларов валютного резерва, отсутствием токсичных американских активов в банковской системе и крошечным госдолгом она сейчас в намного более выгодном положении, чем десять лет назад, во время прошлой рецессии, когда ей пришлось идти на поклон к Западу.
Число безнадежных кредитов и задолженность по потребительским кредитам в России невелики, что могло бы сделать ее более устойчивой к кризису, чем многие развитые страны, однако ей серьезно вредят огромный корпоративный долг и резкое падение цен на нефть и металлы. Во вторник Организация экономического сотрудничества и развития предсказала, что в этом году российская экономика сократится на 5,6 процента.
«Я думаю, в целом они считают, что кризис дает им возможность показать миру, что у них есть определенные ответы. Поэтому они так активизировались, — утверждает Тим Эш (Tim Ash), главный аналитик развивающихся рынков Royal Bank of Scotland. — Для них это прекрасная возможность перестроить мировую финансовую архитектуру и занять в ней центральное место».
Вероятно, ближайшими союзниками России в этом окажутся остальные страны БРИК, то есть Бразилия, Индия и Китай — крупнейшие развивающиеся рынки. У всех у них есть внушительные валютные резервы и все они крайне уязвимы для мирового спада, так как сильно зависят от экспорта.
В этом месяце на встрече министров финансов «большой двадцатки» страны БРИК выпустили свое первое коммюнике и вступили в Форум финансовой стабильности, продемонстрировав тем самым свою растущую роль в мире.
Ряд инициатив России нашел свое отражение в коммюнике. В частности, оно призывает «экономики, выпускающие основные резервные валюты… проводить более взвешенную макроэкономическую политику» и требует реорганизовать систему представительства стран в Международном валютном фонде (МВФ).
Россия дополнила это своими собственными предложениями к намеченному на четверг саммиту лидеров «большой двадцатки». Причем ее идея заменить доллар международной резервной валютой сразу же нашла поддержку у Китая и вызвала обсуждение на международном уровне.
Деньги и опыт
Сейчас, когда всем нужны деньги для спасения своей экономики, страны с крупными резервами оказались в выгодном положении.
Часть своих запасов Россия использовала, чтобы усилить свои позиции как регионального экономического лидера, предоставив займы Украине, Белоруссии, Киргизии и Армении. Она также рассматривает просьбы о кредитах от других стран, вплоть до Исландии.
«России для развития необходим мир, но и миру нужна Россия в качестве крупного игрока в международной экономике. Если Россия сейчас стремится играть именно эту роль, ее усилия можно только приветствовать», — полагает директор Всемирного банка по России Клаус Роланд (Klaus Roland).
Явный рост сотрудничества России со странами БРИК и проявляемый ей интерес к «большой двадцатке» свидетельствует о повороте в политике страны, годами пытавшейся стать полноправным членом «большой восьмерки» — престижного клуба индустриальных стран, многие ключевые вопросы в котором все равно обсуждались в формате «большой семерки» — без участия Москвы.
«Россия хочет видеть „большую двадцатку“ важнейшей из международных организаций», — считает Крис Уифер (Chris Weafer), аналитик компании «Уралсиб».
«Россия в „большой восьмерке“ никогда не считалась полноправным членом… Мне кажется, теперь она махнула на это рукой и начала рассматривать „большую двадцатку“ в качестве площадки, на которой она могла бы играть большую роль».
Аргументом против «большой двадцатки» можно считать то, что столь крупная группа будет слишком громоздкой и подверженной расколом, чего Россия ни в коем случае не хочет.
«Отдельных коммюнике БРИК не будет и быть не должно», — заявил журналистам советник Кремля по экономике Аркадий Дворкович в преддверии лондонского саммита. — Это саммит лидеров стран «большой двадцатки». Будет принято общее заявление с единой согласованной позицией. Мы не собираемся противопоставлять наши страны всем остальным".
Бразилия, Индия и Китай сами по себе являются мощными экономиками и могут не захотеть, чтобы Россия официально представляла их интересы, однако Москва может занять положение выразителя общих интересов стран с развивающимся рынком.
„Многие вопросы, беспокоящие Россию, беспокоят также и другие развивающиеся страны. С учетом большего геополитического опыта России и ее большей уверенности в себе, мы, вероятно, услышим от нее еще многое, — считает Уифер. — Неофициально она может начать озвучивать то, что беспокоит всю группу БРИК“.