Банки в Украине Всё о финансах и экономики
В Москве, по самым свежим данным департамента экономической политики и развития города, население задолжало за услуги ЖКХ почти 1 млрд. руб. В прошлом году сумма долга была на треть меньше. Очевидно, что в условиях кризиса даже в столице многие просто не в состоянии платить по счетам. С одной стороны, у людей нет денег, с другой — коммунальные платежи разорительны, потому что мы не привыкли использовать энергоэффективные технологии и оборудование.
Не так давно Дмитрий Медведев распорядился срочно доработать и принять закон об энергоэффективности. Однако эксперты, положительно оценивая это начинание, предупреждают: цена вопроса слишком велика, чтобы его можно было решить уже в ближайшее время. А получить результат, ничего не вложив, не получится.
Готовящийся законопроект предусматривает два основных метода борьбы за энергосбережение — кнут и пряник. С одной стороны, власти обещают субсидировать процентные ставки по кредитам на покупку энергоэффективного оборудования, ускоренную амортизацию такого оборудования, а также инвестиции в программы по энергосбережению. С другой — законопроект предусматривает возможность запрета оборота товаров, не отвечающих требованиям энергоэффективности. В частности, с 2011 года решительное вето будет наложено на лампы накаливания мощностью более 100 Вт. По заверениям правительства, закон будет принят уже в сентябре этого года.
Исполнительный директор Межрегиональной ассоциации «Энергоэффективность и нормирование» Александр Малиновский, считает, что до того, как власти приступят к конкретным мерам, немало времени уйдет на то, чтобы их четко прописать. «С одной стороны, все это может быть реализовано быстро и просто, но с другой — закон об энергосбережении рождался достаточно долго, а механизмы, например, возврата кредитов, так и не отработаны, — сообщил он «НИ». — Предстоит еще большая законотворческая работа, чтобы обеспечить выполнение всего, о чем говорил президент».
Высокая энергоемкость российского ВВП — это не «цена холода», а наследство плановой экономики, от которого за долгие и порой весьма тучные 17 лет так и не удалось избавиться. В последние годы наша страна демонстрировала неплохие темпы снижения энергозатратности, опережая по этому показателю даже западные страны. По оценке Центра по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ), энергоемкость российского ВВП в 2008 году снизилась на 4,5%, но главным фактором снижения были структурные сдвиги, а не внедрение новых технологий, за счет которых энергоемкость уменьшалась лишь на 1% в год. В кризисные годы (2009-2010) эта динамика может оказаться еще хуже. Энергосбережение в перспективе сулит российской экономике немалые выгоды. По данным Всемирного банка, страна может сэкономить до 45% потребления первичной энергии, что сопоставимо с объемами, потребляемыми такими странами, как Франция и Великобритания. Кроме того, за счет энергосберегающих технологий отечественные предприятия могут снизить удельные энергозатраты на 50-70%, а бюджетная сфера — сберечь ежегодно 3-5 млрд. долларов. Однако достижение экономии в 45% потребует инвестировать около 320 млрд. долларов. Где взять такие деньги в условиях кризиса — большой вопрос.
«Кризис — это не повод, чтобы отказываться от инвестиций в энергоэффективность, напротив, он подталкивает к этому, — считает эксперт по вопросам политики в области энергоэффективности Международной финансовой корпорации Сергей Солодовников. — Но нужно смотреть в каждой отдельной ситуации, какие меры выгодно реализовать сейчас, а какие — позже, при более благоприятных внешних условиях». По словам специалиста, технически потенциал к снижению энергопотребления в России действительно составляет более 40%, но финансовый — несколько ниже. «Финансовый потенциал — это то, что вам экономически целесообразно реализовывать. Понятно, что гибридный «Лексус» — более эффективный автомобиль, чем другие, но далеко не для каждого человека экономически целесообразно менять свое авто на гибридный «Лексус», — пояснил он.
Александр Малиновский считает, что в нынешних условиях легче начать с малого. «Вот, например, есть ТЭЦ, которая стоит 10 млрд. руб. и потребляет 100 млн. кубометров газа в месяц. Конечно, стоит эту ТЭЦ разобрать, а на ее месте поставить ветряки или солнечные батареи, но представьте, сколько это будет стоить, — заметил эксперт. — Чтобы в корне поменять все наши технологии, нужны вложения, сопоставимые, наверно, с бюджетом Китая. Поэтому стоит переходить к энергосбережению, но не касаясь основного технологического процесса. Технологию сейчас поменять нереально, а вот тарифные работы, изобретения механизмов для стимулирования — это то, что сейчас может реально начать действовать. Зато когда мы выйдем из кризиса, технологию однозначно нужно будет менять. Внедрять и ветряки, и солнечные батареи, и менее энергозатратные котлы». Сейчас же, по мнению эксперта, кризис должен подтолкнуть к сбережению энергии в первую очередь мелкие предприятия и население. «Думаю, народ к этому готов, но все упирается в цену вопроса. Вот я бы у себя на даче поставил ветряк на 10 кВт. Но он стоит 250 тыс. руб., а к нему еще нужен выпрямитель, аккумуляторы, много чего еще. Это слишком дорого, — рассуждает специалист. — Проблема в том, что пока нет спроса — цена высокая».
Если с 2011 года лампы накаливания попадут под запрет, населению в любом случае придется перейти к энергосбережению. «Любой запрет — мера действенная, в отличие от стимулирования, потому что не дает выбора, — убежден Сергей Солодовников. — Однако в отличие, например, от Австралии, где просто запретили все лампы накаливания, нам оставили возможность использовать те, чья мощность не превышает 100 Вт. То есть под запрет попали лампы, которые служат не в квартирах, а для освещения улиц, общественных учреждений, промышленных объектов».
[ 275%]Власти, тем не менее, рассчитывают и на население тоже. Так, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина заявила, что запрет на мощные лампы накаливания позволит экономить от 10 до 20% стоимости услуг за электроэнергию и на промышленных предприятиях, и у населения. А вот Александр Малиновский считает, что простым россиянам, особенно живущим вдали от столиц, перейти на энергосберегающие лампочки будет непросто. «То, что лампы накаливания нужно менять, вопросов нет, но в глубинке сейчас и такие не всегда найдешь, не то что энергосберегающие, — отметил он. — Кроме того, в среднем такая лампочка стоит порядка 150 руб., и если в регионах сейчас зарплата 4 тыс. руб., то купить лампочку, которая во много раз дороже обычной, сможет не каждый».
По данным департамента топливно-энергетического хозяйства Москвы, в последние годы наиболее значительный прирост потребления ресурсов произошел именно в бытовом секторе — 18%. В промышленности и нежилом фонде он составил соответственно 11 и 10,6 %. Как сообщил «НИ» заместитель руководителя департамента Николай Филатов, с 2004 года в городе действует программа развития генерирующих мощностей, но уже становится очевидным, что решить проблему только за счет этого не удастся. Город испытывает дефицит свободных участков земли для размещения объектов генерации, кроме того, столица ограничена в объемах потребления природного газа, и обеспечение новых источников энергии топливом не позволит уложиться в установленные лимиты. «В этой ситуации более актуальной становится реализация целенаправленных мер по сокращению потребления электроэнергии за счет энергосберегающих мероприятий, — полагает столичный чиновник. — За счет снижения и сглаживания уровня энергопотребления потенциально можно сократить максимум нагрузки на величину 2,5-3 тыс. МВт». По словам г-на Филатова, более половины всего ресурса энергосбережения скрыто именно в сфере ЖКХ. «По оценкам экспертов, если хотя бы в половине из 2,5 млн. столичных квартир обычные лампочки будут заменены на люминесцентные, в целом по городу экономия составит не менее 1000 МВт».
В развитых странах, которые пережили энергетический кризис, бережное отношение к энергии прививается с детства, подчеркнул г-н Филатов. Для решения проблемы дефицита электрической мощности использовалось «оперативное энергосбережение». Чтобы убедить население беречь ресурсы, Международное энергетическое агентство предлагало печатать призывы и рецепты на всем, включая подносы в столовых, привлекать к пропаганде бережливости звезд и приравнять энергосбережение к проявлению патриотизма, гражданского долга, стремясь сделать его даже модным. Применение этих мер помогло Швеции снизить потребление на 4% за три дня, а Калифорнии — на 14% за пару месяцев.
Сергей Солодовников считает, что если уж власти собираются стимулировать переход на энергосберегающие технологии, то неплохо бы включить в круг стимулируемых и простое население. «Например, многие до сих пор пользуются старыми холодильниками, хотя старые модели потребляют в разы больше энергии, чем новые, — подчеркнул он. — Таких людей надо простимулировать. Во всем мире это делалось за счет тех же программ снижения процентных ставок, субсидий на приобретение оборудования, бесплатной установки и доставки». Это все, заметим, потребует дополнительных затрат от государства, но потянет ли оно такие расходы в ближайшие годы, когда поступления в бюджет сокращаются, сказать крайне сложно.
Шведы — чемпионы по бережливости
В 2005 году правительство Швеции приняло программу освобождения страны от нефтяной зависимости к 2020 году. Это не означает, что шведы перестанут пользоваться «черным золотом», просто его резкое подорожание или даже исчезновение не приведет к коллапсу экономики. До 40% энергии потребляется жилыми домами и производственными помещениями, поэтому в этой сфере, по мнению экспертов, возможны наиболее радикальные преобразования. Правительство дотирует замену нефти, угля и газа на чистые источники производства энергии. Речь идет и о ликвидации систем отопления мазутом на виллах, и о стимулировании перехода на «зеленое электричество», произведенное ветряками или ГЭС. В рамках этого проекта многие частные владельцы домов вместе с коммунальными властями проводят и энергосберегающие мероприятия. Это и установление автоматических систем климат-контроля, и уплотнение оконных рам (в Швеции, кстати, используются не двойные, как в России, а тройные рамы), и замена обычных лампочек накаливания на менее прожорливые галогеновые. По оценке государственного Энергетического ведомства, самые простые мероприятия такого рода приводят к экономии энергии в домах на 20-65%. Большинство шведских коммун за четыре года добились в среднем 20-процентной экономии. Домовладельцами движет не только забота об окружающей среде, но и соображения финансовой экономии. Например, ежемесячный счет за электричество в стокгольмской «однушке», находящейся на электроотоплении, доходит в среднем до 50 евро. Ясно, что хозяева и свет вовремя выключают, и о герметичности окон заботятся. В некоторых коммунах жителям даже выдают «умные» счетчики, на экранах которых наглядно показывается, к какой экономии приводят элементарные действия по сбережению электричества. Выключил, например, лампочку в кладовке — и мини-компьютер счетчика тут же выдает: «Спасибо, вы сэкономите в течение ближайшего часа такую-то сумму». «Игра со счетчиком» превратилась в некоторых районах Швеции в любимое семейное развлечение.
Распространена практика заключения домовладельцами контрактов на энергосбережение со специальными инженерными компаниями. Обычно оплата их услуг производится из средств, которые освобождаются за счет сокращения расходов на освещение, отопление и прочие коммунальные услуги. Тенденция последнего времени — строительство так называемых пассивных домов, энергопотребление в которых на 40% меньше, чем в стандартных жилищах. Как правило, заказ на строительство таких зданий дают коммуны, квартиры в них не продаются, а сдаются внаем. Связано это с тем, что люди пока неохотно заселяются «в бункеры», где даже окно не открыть в жаркий день — приходится полностью положиться на систему вентиляции.
Алексей СМИРНОВ, Стокгольм
Американцы отказываются от традиционных лампочек
О необходимости принятия незамедлительных мер по экономии электроэнергии президент Барак Обама заявил вскоре после того, как он переехал в Белый дом. Это пожелание нашло отражение в программе министерства энергетики США, которая была утверждена совсем недавно, 29 июня. Она рассчитана до 2012 года и основывается на результатах последних исследований в области энергосбережения. «Эта программа предусматривает создание высококачественных осветительных приборов, способных резко сократить потребление электроэнергии», — заявил директор Национального совета по экономии электроэнергии Стив Надел. Речь идет о миллиардах лампочек разных образцов, которыми американцы пользуются для освещения жилья, служебных и производственных помещений, а с закатом солнца — улиц и дорог. «За прошедшие пару лет в США было создано несколько видов более экономных средств освещения, чем те, которыми люди привыкли пользоваться десятилетиями», — рассказал «НИ» Крис Калвел, эксперт из исследовательской компании Ecos, занимающейся проблемами энергетики. — В продажу уже поступили усовершенствованные лампочки, потребляющие на 50-75% меньше электроэнергии, чем их предшественницы». Речь идет о флуоресцентных, галогенных и других лампах нового поколения. В программе минэнергетики США говорится, что за счет их использования суммарные затраты потребителей на оплату электроэнергии ежегодно могут снижаться на 6 млрд. долларов. А осуществление всех намеченных планов позволит снизить стоимость электроэнергии и одновременно с 2012 года по 2042 год сократить атмосферные выбросы на 594 млн. тонн углекислого газа.
Одновременно во многих штатах уже появились генераторы солнечной энергии. В Иллинойсе, например, главная электрокомпания ComEd приступила к оснащению ими 14 школ. Намечена установка 50 таких генераторов в Чикаго. Они будут обслуживать высотные дома и офисы ряда компаний. А несколько сельскохозяйственных ферм штата уже начали использовать эту современную технику для освещения и обогрева помещений в холодное время. Почувствовав спрос потребителей, энергетические компании стали специализироваться на изготовлении портативных, легких батарей солнечной энергии, которые уже появились в продаже.
