“Газпром” профинансирует украинскую трубу? За полторы недели до визита Юлии Тимошенко в Москву Кабмин принял решение выделить НАК “Нафтогаз Украины” 3,5 млрд. грн. (около 437 млн долл.) — сумму, равную размеру налоговых долгов компании за четвертый квартал 2008 года — в качестве компенсации разницы в ценах на закупку и реализацию газа. С чем связана такая щедрость правительства и можно ли спасти “Нафтогаз” от банкротства, узнавала интернет-газета.
По словам и.о. министра финансов Игоря Уманского, цель данного транша — сбалансировать бюджет “Нафтогаза”. “Этот ресурс, который НАК должна заплатить в госбюджет, в доходах не учтен. Именно по этому ресурсу мы предлагаем сделать клиринг. НАК платит эту сумму в бюджет, а из бюджета эта же сумма возвращается “Нафтогазу” в качестве компенсации цен”, — рассказал он. Сумму налогового долга компании чиновник не назвал.
Как написала газета “Коммерсантъ-Украина” со ссылкой на Минтопэнерго, объем реструктурированной задолженности НАКа за IV квартал составил 3,5 млрд. грн. При этом налоговая недоимка “Нафтогаза” по уплате НДС за весь прошлый год — еще 7 млрд. грн. По информации газеты, Кабмин пошел на снижение размера налогового долга, чтобы облегчить получение компанией банковских кредитов для расчетов с “Газпромом”.
К радости украинской стороны, российский газ, поставленный в апреле, обойдется “Нафтогазу” уже не в 360 долл за тыс. кубометров, а в 270 долл. И хотя до момента расчетов с российским монополистом есть еще три недели, в компании уже нервно ищут деньги.
У Тимошенко есть козырь
Этим решением Кабмин подстраховался перед переговорами Тимошенко и Путина в Москве, которые должны состояться где-то 28-29 апреля, заявил в комментарии интернет-газете президент Киевского международного энергоклуба “Q-клуб” Александр Тодийчук.
Этих денег (около 437 млн долл.) хватит, чтобы в случае необходимости заплатить штраф “Газпрому” за недобор газа в марте (вместо законтрактованных 2 млрд. кубов Украина закачала и оплатила около 1 млрд. кубов). Напомним, ранее уполномоченный президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский заявил, что “Газпром” уведомил “Нафтогаз” о возможном штрафе в 500 млн долл. за недобор газа.
В пятницу, 17 апреля, министр топлива и энергетики Украины Юрий Продан опроверг информацию Соколовского и заверил журналистов, что санкции к “Нафтогазу” по итогам первого квартала не предъявлялись. Но, несмотря на опровержение министра, осадок остался, говорит Тодийчук.
Советник премьера по энергетическим вопросам Александр Гудыма интернет-газете заявил, что подобные провокационные заявления как со стороны Секретариата Ющенко, так и со стороны “Газпрома” он ожидал. “Накануне важных переговоров Россия всегда пытается запугать партнера. У них такая тактика”, — сказал советник.
По его мнению, возможные претензии “Газпрома” к “Нафтогазу” будут сняты во время встречи двух премьеров. Главный аргумент украинской стороны — потребление газа сократила не только Украина, но и вся Европа. Вместо планируемых 28,4 млрд. кубов газа в первом квартале было прокачено всего 16,4 млрд. “Мы в ответ тоже можем предъявить “Газпрому” претензии. Если сокращается объем транзита, значит, сокращаются доходы “Нафтогаза”, — пояснил советник Тимошенко (контрактом о транзите газа не предусмотрены санкции к “Газпрому” за недопоставленный на экспорт по территории Украины российский газ.).
Счастье в кредит
Ключевым пунктом переговоров Тимошенко и Путина станет вопрос выделения Украине кредита в 5 млрд долл., считают аналитики.
Независимо от результатов переговоров, два премьера сделают важное заявление об участии России в модернизации украинской ГТС, проанонсировал Гудыма. “Подписанная газовая декларация между ЕС и Украиной испортила наши отношения с Россией. Юлия Владимировна все исправит. После этого можно будет и о кредите поговорить”, — выдал стратегию действий украинского премьера ее советник.
При этом он уверен, что вопрос выделения “московских денег” будет решен в пользу Украины. Из них: 50% пойдут в качестве вклада РФ в модернизацию украинской трубы и еще 50% — на стабилизацию бюджета “Нафтогаза”. “Газпром”, думаю, будет не против. Главное, чтобы Украина и Россия преодолели напряжение, которое возникло после подписания брюссельского договора”, — дипломатично подчеркнул Гудыма.
По информации газеты “Зеркало недели”, часть московских денег потратят на закачку газа в подземные хранилища (ПХГ).
Скользкий путь
Среди специалистов в газовой сфере нет единого мнения по вопросу, надо ли Украине в летний период закачивать в подземные хранилища газа (ПХГ) 20 млрд. куб. газа.
По информации “Зеркала недели”, глава “Нафтогаза” Олег Дубина, будучи официально на больничном, летал 6 апреля на переговоры в “Газпром”. Там он предложил российским коллегам предоставить Украине 20 млрд. кубов газа для ПХГ в счет будущих платежей за транзит. По данным газеты, стоимость 20 млрд. кубов газа составит $4,8 млрд., хотя вопрос газа для ПХГ подлежит дополнительному согласованию сторонами. Российская сторона ответа пока не дала.
В Украине эту новость восприняли в штыки. По мнению Гудымы, закачивать в ПХГ 20 млрд. кубов газа — чрезмерные затраты во время кризиса. В “подземке” на сегодняшний день находятся около 10 млрд. куб. газа. “Если бы были деньги — вопрос бы не стоял. Как говорится, газ не давит”, — пошутил советник.
Учитывая, что морозную зиму 2008-2009 года Украина пережила с 17 млрд. кубов газа в ПХГ, для будущего отопительного сезона нам потребуется дополнительно 10 млрд. кубов газа, подсчитал советник.
По мнению Тодийчука, предложенная Дубиной сделка оставит компанию “Укртрансгаз” (оператор ГТС.) без средств к существованию. Иными словами, в Украине появится еще один газовый банкрот.
Как спасти НАК
Искать деньги для закачки газа в ПХГ нужно в судах, продолжил Тодийчук. Задолженность теплокоммунэнерго перед “Нафтогазом” на сегодняшний день составляет 4,3 млрд. грн. (540 млн долл.). Эти деньги необходимо “выбивать” из должников, уверен эксперт.
Кроме того, стоит поднять стоимость нефти, которую добывает “Нафтогаз” и его дочерние компании, считает он. “Нафтогазвыдобування”, “Укрнафта” и “Чорноморнафтогаз” продают нефть по ценам, в пять раз ниже рыночных, утверждает эксперт.
Еще один вариант зарабатывания денег — избавление НАКа от всех непрофильных предприятий. По информации Тодийчука, у “Нафтогаза” с начала 1990-х есть большое сельскохозяйственное предприятие. Конечно, могут быть желающие приобрести хозяйство за бесценок, говорит эксперт. Но если взять этот вопрос под контроль и продать его по реальной стоимости, НАК получит хорошую прибыль.
Эксперт Центра им. Разумкова Владимир Омельченко считает, что у НАКа есть только два пути спасения от банкротства, которое “с каждым месяцем и новым платежом “Газпрому” кажется все ближе”.
Первый вариант — стратегический. Для этого “Нафтогаз” должен продавать газ по реальной стоимости, не надеясь на государственную дотацию. В финплане компании на 2009 год предусмотрено превышение расходов над доходами почти на 20 млрд. грн. “Невозможно выжить, когда на границе газ закупается по 228 долл, а теплокоммунэнерго продается по 113 долл”, — указал на проблему эксперт в комментарии интернет-газете.
Второй вариант — тактический. Для этого необходимо закладывать в бюджет средства для компенсации разницы стоимости закупки и продажи газа. Этой схемы, в принципе, и придерживается украинское правительство, но от проблем она не спасает.
Наконец, последнее постановление правительства о введении двухпроцентной надбавки к тарифам на природный газ для промышленных предприятий может улучшить финансовое состояние “Нафтогаза”. Если решение будет выполнено, это дополнительно принесет украинскому монополисту около 6 млрд. грн. (750 млн долл).