Что Владимир Путин пообещал нефтянникам

Владимир Путин провел в понедельник первое заседание президиума правительства, на котором были одобрены предложения по снижению налоговой нагрузки для граждан, воспитывающих детей, по уменьшению налогов для нефтяных компаний и по социальной защите ветеранов и инвалидов. «Все законопроекты нужно внести в Госдуму как можно быстрее. На этой неделе», — настоятельно потребовал российский премьер.

Заседание Владимир Путин начал не с налогов, а с Димы Билана. «Александр Дмитриевич, в связи с известным приятным событием, победой нашего певца на „Евровидении“, в следующем году нам нужно достойно подготовиться (к проведению конкурса. — „Известия“), и я вас прошу уделить этому необходимое внимание », — обратился он к вице-премьеру Александру Жукову. Жуков улыбнулся и почти счастливо кивнул.

У главы министерства сельского хозяйства Алексея Гордеева Владимир Путин неожиданно поинтересовался, что тот собирается делать в Риме, куда планирует поехать в начале июня. Гордеев к вопросу был готов.

— В Риме пройдет международная конференция на тему «Всемирная продовольственная безопасность и глобальные вызовы вследствие изменения климата и развития биоэнергетики», — отчеканил министр.

Удовлетворенно кивнув, Путин вдруг вспомнил совещание по развитию АПК в Ессентуках и поручил Гордееву и первому вице-премьеру Виктору Зубкову подготовить комплекс мер, направленных на обеспечение интересов отечественных товаропроизводителей в рамках переговоров по вступлению России в ВТО.

— Сегодня мы поговорим о предполагаемых новациях в налоговой сфере, они у нас при всех составляющих должны иметь очевидную социальную направленность, — перешел наконец Путин к повестке дня.

Очевидную социальную направленность, в частности, можно увидеть в предложении снизить налоговую нагрузку для граждан, имеющих детей. «Необлагаемая сумма по подоходному налогу увеличивается с 600 до 800 рублей в месяц на каждого ребенка», — сообщил Путин, признав, что «это небольшие, конечно, деньги, но что-то останется в кармане семьи, в семейном бюджете». Кроме того, дополнительные налоговые послабления, по его словам, получат те, кто «пользуется услугами образования, здравоохранения, приобретает и строит жилье».

Хорошая новость есть и для нефтяников: президиум правительства одобрил законопроект о снижении для них налогового бремени. «Увеличение добычи нефти и стимулирование нефтепереработки», — так Путин сформулировал в понедельник одну из важнейших задач в этой сфере, отметив, что для достижения этих целей требуется принять целый комплекс мер.

— В том числе повысить необлагаемый минимум при расчете НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых. — «Известия») с девяти до пятнадцати долларов за баррель, — уточнил председатель правительства. — Нужно предусмотреть дополнительные налоговые стимулы для разработки труднодоступных и истощенных месторождений. И одновременно усовершенствовать систему учета добываемого сырья.

По оценкам экспертов, решения, принятые по НДПИ, дадут нефтяникам в целом около $4-4,5 млрд. А чтобы они использовали освободившиеся средства именно внутри страны (разведка новых месторождений, нефтепереработка), одновременно принято решение об увеличении экспортных пошлин.

Говорили на президиуме и о льготах для ветеранов ВОВ и инвалидов. Владимир Путин поручил своему кабинету предусмотреть в текущем бюджете, а также бюджете на 2009-2010 годы средства для обеспечения ветеранов жильем и автомобилями. По его словам, до 1 мая 2010 года улучшить жилищные условия смогут более 55 тысяч ветеранов, 33 тысячи уже в этом году получат автомобили или денежную компенсацию в размере 100 тысяч рублей.

Кроме того, с 1 августа этого года на 15% будет увеличена базовая часть пенсии и на 8% — ее страховая часть. «Общее увеличение пенсии составит 448 рублей», — пояснила после президиума глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Она также сообщила, что с 1 июля единовременные денежные выплаты в рамках демографического пакета будут проиндексированы не на 8,5%, а на 10,5% — в связи с увеличением прогноза инфляции.

Зачем Путину понадобился президиум?

Премьер Путин в понедельник окончательно установил формат, по которому отныне будет жить Белый дом: никаких заседаний правительства по четвергам, только президиум по понедельникам. Ровно в тот день, в который Путин все последние годы собирал в Кремле ключевых министров. Удобство начала недели плюс привычка — чего еще хотеть?

Но дело не только в привычке. Заседания правительства Путин, по данным «Известий», считал весьма бессмысленным мероприятием — что толку в том, например, когда министр образования часами слушает про сельскохозяйственные удобрения?

Соответственно меняется уровень ответственности не вошедших в «узкий круг» министров. Даже если Путин не изучал теорию управления, на практике он ее освоил вполне. Во всяком случае, вице-премьеров он себе назначил семь — при рекомендуемой численности непосредственных подчиненных не больше восьми.