СМИ: проект антикризисного плана направлен на поддержку регионов и промышленности

Проект антикризисного плана правительства на 2016 год, составленный Минэкономразвития, направлен на поддержку преимущественно не банков, а регионов и промышленности. В среду документ будет обсуждаться на совещании у президента Владимира Путина, пишет газета «Коммерсант», располагающая текстом плана.

Проект плана состоит из двух частей — включенные решением МЭР инициативы ведомств по ряду направлений (всего 96 пунктов) и предварительно отвергнутые (43 пункта). В условно одобренной части план стоит около 500 млрд руб., из них 310 млрд руб. уже предусмотрены бюджетом на 2016 год: это бюджетные кредиты регионам. Прочие средства — и это собеседники газеты в правительстве отмечают как главную особенность плана — преимущественно ориентированы на поддержку нефинансового сектора (более 200 млрд руб.), в первую очередь машиностроения.

На докапитализацию банков планируется направить максимум 25 млрд руб. из остатков средств, выделявшихся еще в конце 2014 года. При этом вопрос о стоимости санации ВЭБа со второго квартала 2016 года (второй пункт плана) вообще не решен, притом что это потенциально самые крупные антикризисные расходы 2016 года.

Проект плана-2016, в отличие от 2015 года, почти не предполагает действий по снижению налоговой нагрузки — МЭР ограничивается идеей замораживания ставок водных платежей, нулевого НДС в авиаперевозках, ряда мер по налоговой поддержке малого бизнеса.

МЭР не стало включать в проект плана предложения Минэнерго по налоговой реформе в нефтяной отрасли. Вместо этого нефтяным компаниям будет дана возможность покупать налоговые льготы для месторождений, что должно немедленно увеличить доходы бюджета.

Около 50 млрд руб. на поддержку здравоохранения, включенные в проект плана, целиком предлагается найти в средствах, сэкономленных на размере федеральной дотации Федеральному фонду ОМС в 2016 году.

Наиболее крупные предложения внесены в проект в соответствии с требованиями вице-премьера Ольги Голодец. Это помимо индексации пенсий в 2016 году на фактический объем инфляции 2015 года (12,9%, цена вопроса — 286 млрд руб. с 1 апреля и 160 млрд руб. с 1 августа) и введение сроком на год выплат из материнского капитала размером 5 тыс. руб. в месяц с июня 2016 года.

Основной нерешенный вопрос плана на 2016 год — социальный: проект предусматривает дискуссию о пенсионном возрасте в 2016 году. Предложения Минтруда о введении прогрессивного подоходного налога на высокие зарплаты и об ограничении уровня зарплат топ-менеджмента госкомпаний МЭР не поддержало.