Россия. Правительству придется пожертвовать либо рублем, либо ростом экономики

В четверг правительство РФ должно рассмотреть основные направления бюджетной политики на 2010 год, которые предполагают рост экономики в следующем году на 1% при среднегодовом курсе 34,5 рубля за доллар. Независимые эксперты считают такой сценарий нереалистичным. По их расчетам, властям придется выбирать приоритеты – то ли сохранить прогноз роста ВВП на уровне 1%, что потребует нового ослабления рубля до 37–39 рублей за доллар уже в первом квартале следующего года, то ли сохранить стабильность национальной валюты и смириться с продолжением экономического спада, пишет «Независимая газета».
Чтобы остановить падение российской экономики, эксперты предлагают резко девальвировать рубль в конце 2009 года, доведя его курс до 37–40 рубля за доллар. Такое обесценение рубля может оживить производство во второй половине 2010 года и обеспечить рост ВВП по итогам года на уровне +1,3%, полагают специалисты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) и другие экономисты.

Нацеленный на достаточно скромный экономический рост в 2010 году сценарий ЦМАКП предусматривает, что Центробанк в конце 2009 года должен будет отказаться от обязательства поддерживать стоимость бивалютной корзины (0,45 евро и 0,55 доллара) на уровне ниже 41 рубля. Это значит, что страна должна будет пережить еще одну волну девальвации, при которой цена бивалютной корзины подскакивает с нынешних 37–38 до 43 рубля. При этом курс доллара поднимается выше 37 рубля и поддерживается примерно на таком уровне весь 2010 год.

Однако даже в этом случае, по расчетам ЦМАКП, квартальная динамика ВВП будет негативной в первой половине 2010 года – минус 0,4% и минус 0,1% ВВП в первом и втором кварталах. И лишь в третьем и четвертом кварталах начнется оживление экономики, которое позволит надеяться на прирост ВВП по итогам года на 1,3%. Более того, чтобы такой рецепт спасения экономики сработал, мировые цены на нефть должны держаться на уровне 65 долларов за баррель, а не 55 долларов, как записано в бюджетных сценариях правительства.
Девальвация – не панацея

В то же время многие экономисты не считают новую девальвацию панацеей от кризиса. «Периодические встряски валютного курса вредны для бизнеса. Таким же вредным будет и новое разовое изменение курса рубля. Пользу может принести только долгосрочная политика поддержки стабильного курса, который стимулирует экспорт и экономику в целом. Примером может служить многолетняя приверженность Китая политике заниженного курса юаня», – считает вице-президент «Опоры» Владислав Корочкин.

«Девальвация не решает проблему падения спроса – главную причину нынешнего кризиса. Надежды на эффект импортозамещения, который вытянул экономику после дефолта и девальвации 1998 года, сегодня также неоправданны», – говорит глава департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. Вместе с тем, по его словам, обесценение рубля в 2010 году практически неизбежно. «В следующем году нефть будет стоить примерно 45–55 долларов за баррель, доллар будет дороже 40 рублей, а годовой спад ВВП достигнет минус 2–4%», – полагает Николаев.