Санкт-Петербург, день 3-й: государственные технологии

Выступление Игоря Шувалова стало, безусловно, главным событием завершившегося в воскресенье Санкт — Петербургского экономического форума. Во-первых, оно дало ответ на многие вопросы большого бизнеса — а вместе с тем дало и осторожную надежду. А во-вторых, оно наглядно показало, кто же сейчас в доме хозяин. Вообще, все это ожидали услышать еще за день до этого от президента Дмитрия Медведева. Запад был воодушевлен его недавними публичными заявлениями о верховенстве закона и либеральной экономике — и ожидалось, что в своем первом выступлении на посту президента перед всем цветом бизнеса он огласит свою экономическую платформу. Однако этого не произошло. Медведев, временами сбиваясь и покашливая, выступил с дежурной критикой Соединенных Штатов, а также еще раз повторил свою концепцию «четырех и„: институты — инновации — инвестиции — инфраструктура. Он, правда, добавил пятое „и“ — интеллект. Хотя все же было бы опрометчиво, наверное, утверждать, что раньше интеллект в этой концепции отсутствовал. Бизнесу таких общих фраз было недостаточно. Экономическая программа Но все то, что многие ожидали услышать от президента Медведева, прозвучало ровно сутки спустя в речи первого вице-премьера Шувалова. Первый заместитель Владимира Путина выступил с настоящей экономической программой, в которой центральная роль отводится сокращению государственного вмешательства в экономику. „Мы проведем ротацию в советах директоров компаний, на сто процентов принадлежащих государству. Мы максимально устраним оттуда чиновников, заменив их на профессионалов. Мы также внедрим современные формы корпоративного управления в государственных корпорациях“, — заявил Игорь Шувалов под аплодисменты зала. “Да здравствует новый экономический либерализм!»
Анатолий Чубайс
глава РАО «ЕЭС России»

Это, впрочем, не значит, что государство совсем отказывается от стратегии создания госкорпораций — таких, как Ростехнологии, Роснанотех и другие. «Мы считаем правильным их создание. Мы считаем, что они нужны для регулирования тех отношений, где рыночные агенты действовать самостоятельно не могут. Мы создавали их по каким-то направлениям и будем их создавать — но создавать так, чтобы они действовали открыто, по правилам корпоративного управления», — отметил первый вице-премьер. Аудитория встретила заявления Шувалова с нескрываемым энтузиазмом. В кулуарах говорили, что это была самая либеральная речь чиновника столь высокого уровня за последние несколько лет. Со сцены глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс даже провозгласил «Да здравствует новый экономический либерализм!». Слово и дело Теперь, конечно, вопрос в том, не разойдутся ли слова с делом. Ведь как сказал глава компании «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») Александр Изосимов: «Дорога в ад вымощена неисполненными стратегиями». «Реализовать все это за год будет трудно, — осторожно отметил член правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Игорь Юргенс. — Просто вывести бюрократов из советов директоров государственных компаний занимает больше года, поэтому вот вам первая развилка. Вторая развилка заключается в том, что мне лично до конца не ясно, каким путем Российская Федерация собирается идти в этом непростом мире». Действительно, нельзя сказать, чтобы были получены ответы на все вопросы. Кроме того, знаковое выступление с подобной программой первого заместителя Путина показывает, что именно Путин, а не Медведев, сейчас стоит у руля российской экономики. «Мы видим сейчас, что правительство пытается выработать определенные правила игры. Но этот процесс пока еще не закончен»
Ларс Танелл
Международная финансовая корпорация

«Сегодня есть сильное действующее правительство, которое бывший президент привел в Белый дом, — сказал мне в кулуарах член Совета Федерации Сергей Пугачев, которого считают одним из наиболее близких к Путину бизнесменов. — По сути, помимо четырех человек больших изменений не произошло. Собственно, для бизнеса, как я понимаю, стабильность важнее, чем что бы то ни было». Ожидать каких-то резких изменений или поворота в сторону либерализма вряд ли кто-то сейчас станет всерьез. В конце концов, буквально через пару часов после выступления Игоря Шувалова вице-премьер Сергей Иванов говорил о том, что государственные компании просто необходимы для создания инновационной экономики, потому что у частного бизнеса, по мнению чиновника, нет стимула развивать наукоемкие технологии, разработки и изобретения — такие, как, например, нанотехнологии. Да и самого Шувалова Анатолий Чубайс немедленно уличил в том, что тот говорил о «гарантиях собственности», не употребив при этом выражения «частной собственности». Шувалов попытался отшутиться, что такое слово на самом деле было в тексте доклада, но он его просто упустил. Но иностранные инвесторы все равно были довольны тем, что в конце концов прибавилось немного определенности и немного конкретики. «Мы видим сейчас, что правительство пытается выработать определенные правила игры. Но этот процесс пока еще не закончен. Мы должны еще подождать разрешения конфликта с BP и иметь кристальную ясность относительно того, как на практике будет применяться недавно принятый закон об ограничении иностранных инвестиций в стратегические отрасли экономики», — заявил в интервью Би-би-си главный исполнительный директор Международной финансовой корпорации (МФК) Ларс Танелл. Все довольны В том, кто именно устанавливает эти правила игры, остается все меньше сомнений. Дмитрий Медведев оказался в тени Владимира Путина даже несмотря на то, что Путин на форум не приехал вообще — хотя там присутствовал практически весь его кабинет министров. Речь нового президента оказалась только разминкой к речи первого зама Владимира Путина, который озвучил линию нового правительства. Но в основном с форума все уезжали довольными. Бизнесмены услышали то, что они хотели услышать. Чиновники проинформировали обо всем, о чем хотели проинформировать. А российские компании похвастались всем, чем только можно было похвастаться. Один из громадных павильонов вообще напоминал праздничную ярмарку, где свои достижения демонстрировали все лидеры российского бизнеса: «Сбербанк» и «Газпром», «Евросеть» и «Базовый элемент», компании «Сухой» и «Русский стандарт», и многие, многие другие. И посреди этого многоголосого многомиллиардного купеческого счастья сидел самый счастливый человек на этом форуме. Никто здесь не выговаривал слово «нанотехнологии» с такой искренней радостью. У простых россиян нанотехнологии ассоциируются обычно с очередным сюжетом на эту тему в программе «Время». А вот арфистка Анна Пашинская всего месяц назад получила новехонькую арфу — и этот инструмент буквально весь покрыт каким-то неведомым даже Анне способом с использованием нанотехнологий. То есть, по большому счету, вся ее арфа — это одна большая государственная нанотехнология. И в благодарность за чистый звук и за пропитку деревянной деки Анна Пашинская, самозабвенно перебирая струны, раз за разом, час за часом играла на арфе гимн России.

Кирилл Сухоцкий
Русская служба Би-би-си, Санкт-Петербург