Энергетические ресурсы нельзя использовать как инструмент политики, но они используются в таком качестве со стороны тех, кто владеет их значительными запасами. На постсоветском пространстве первым разыграл «энергетическую карту» Владимир Путин. Вряд ли устоит перед таким искушением и новый российский Президент Дмитрий Медведев, ранее занимавший должность председателя совета директоров «Газпрома». Ждать ли Украине в связи с этим энергетической войны на своей территории, разбиралась интернет-газета «СЕЙЧАС».
Какое-то время «кремлеведы» полагали, что Путин после ухода с поста Президента может совместить две должности – руководителя «Газпрома» и Премьер-министра. Однако пока такие предположения не подтвердились. С Путиным или без, но у «Газпрома» есть все основания для веселья.
Медведев еще до того, как стать Президентом, четко поставил задачу – удвоить стоимость российского энергетического монополиста в предстоящие четыре года до $1 трлн., перегнав Exxon Mobil. По мнению западных экспертов, наилучшим способом достижения этой цели будет не выпуск акций на какой-нибудь второстепенной азиатской бирже, а осуществление крупных проектов в Европе и занятие передовых позиций в сфере производства сжиженного природного газа.
Трубы, деньги, два вентиля
Стоит отметить, что значительная часть арсенала энергетической войны уже была продемонстрирована РФ против Украины во время резонансных событий зимы 2005-2006 гг. – повышение цены, перекрытие газового вентиля, строительство обходных маршрутов и т. д. Как cказал интернет-газете «СЕЙЧАС» научный сотрудник Института изучения России Виктор Константинов, «вероятнее всего, Медведев будет использовать энергетическую карту против Украины, но не так резко, как Путин».
Цена газа в перспективе перестанет играть решающую роль. И только тот, кто сам обманываться рад, может и далее верить в возможность дешевого газа. Как отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» эксперт в сфере нацбезопасности Андрей Мишин, если раньше считалось, что к 2017 году цена газа может вырасти до $800, до теперь уже и $1000 – не предел.
Российские потребители к 2011 году будут платить за газ европейские цены
Более того — кто же станет продавать газ украинцам дешевле, если в рамках той политики, которую проводил Медведев на посту заместителя Премьер-министра, российские потребители будут платить за газ по более высоким ценам? В 2008 и 2009 годах они увеличатся на 25%, в 2010-м — на 30%, а в 2011-м — на 40%. Конечная цель заключается в том, чтобы к 2011 г. достигнуть в России уровня мировых цен на энергоресурсы. Проснулись газовые аппетиты у среднеазиатских стран (Казахстана, Узбекистана, Туркменистана), у которых Украина в течение нескольких лет покупала голубое топливо по более дешевой цене, чем в среднем по Европе.
Серьезная проблема, но не только для Украины, а и всех европейских потребителей может наступить в том случае, если РФ окажется на грани технического дефолта по обеспечению своих экспортных обязательств. А такая перспектива, подчеркнул интернет-газете «СЕЙЧАС» руководитель энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар, России угрожает, и, «судя по динамике добычи и прироста запасов, она негативная».
Виновного назначат к осени
Потенциальный козырь Москвы на предстоящих переговорах с Киевом – это задержка с повышением цены голубого топлива для Украины в обмен на определенные активы и конкретные уступки политического характера. О том, что ведутся переговоры с «Газпромом» о переходном периоде для Украины (оптимальный вариант для украинских промышленных потребителей — 5-7-лет), подтвердил в комментарии газете «СЕЙЧАС» советник Министра топлива и энергетики Александр Тодийчук.
Что касается отсрочки вступления Украины в НАТО, то вряд ли этот вопрос может стать разменной картой на переговорах с РФ. Во-первых, в дуэте Ющенко и Тимошенко только леди Ю относится с прохладцей к североатлантическим перспективам. Во-вторых, отметил интернет-газете «СЕЙЧАС» гендиректор Международного института политической экспертизы (г. Москва) Евгений Минченко, в Кремле понимают, что обещания со стороны украинского руководства могут быть блефом и носить временный характер в связи с частой сменой власти. Практически снят с повестки дня и вопрос с газовыми посредниками.
Из-за киевских выборов Премьер выжидает с повышением цены на газ, — Тодийчук
И все же Украине не избежать театра военных действий в энергетике. Только его главными участниками станут не Медведев или Путин, а украинское руководство. Основная интрига сезона – кто отважится рискнуть своей политической репутацией, подняв непопулярный вопрос о повышении цен на газ. Тодийчук прямо признал, что киевские выборы – одна из причин того, почему Юлия Владимировна выжидает.
А тут еще украинский политикум увяз в обсуждении вопроса о возможности досрочных выборов парламента осенью. Для Тимошенко они могут стать отличный шансом закамуфлировать грядущее повышение цен на голубое топливо, переключившись на поиск внешних и внутренних врагов. В противном случае (если выборы не состоятся) Премьера ждет одно из самых сложных испытаний – договориться с Кремлем о цене на газ. Среди лоббистов Тимошенко в Москве Мишин назвал бывшего главу Администрации Президента РФ Александра Волошина, а также Виктора Медведчука.
Повысить нельзя оставить
Опрос, проведенный интернет-газетой «СЕЙЧАС» среди экспертов по энергетическим вопросам, показал наличие разных позиций по поводу противодействия возможному шантажу со стороны РФ. Так, по мнению Александра Тодийчука, спасение Украины — в переходе на рыночные цены газа. Вице-премьер Григорий Немыря сослался на публичное заявление Медведева о том, что Россия покончит с непрозрачными посредниками.
Планы Тимошенко в энергетике потянут на $13,24 млрд.
Увы, но даже переход к рыночным ценам на голубое топливо — еще не гарантия энергетической безопасности Украины. Хотя это дает все основания поднять вопрос об увеличении цены за транспортировку газа, хранение его в украинских ПХГ и пересмотре коэффициента в связи с тем, что российский газ имеет меньшую энергетическую ценность, чем, к примеру, украинский или туркменский. Тем не менее Украина и далее как потребитель будет зависеть от поставщика газа – РФ. Добыча украинского газа неизбежно будет сопровождаться экологическими проблемами на шельфе Черного моря.
Но учитывая то, какими темпами растет потребление газа в Европе, даже при запуске обходных маршрутов отказаться от украинской трубы в ближайшей перспективе нереально. Это ли не шанс для Украины? Есть ли у правительства план действий в энергетике на перспективу? К примеру, «Транзитный прорыв» и «Энергоэффективный прорыв», составные части «Украинского прорыва», призывают обеспечить безопасность транспортных коридоров и развитие соответствующей инфраструктуры, строительство новых газопроводов, продолжение действия соглашений о разделе продукции до 10-20 лет. Но большинство экономистов смотрят на эти планы скептично, оценивая данную энергетическую стратегию в $13,24 млрд.