Судьбы мигрантов в США: домашние рабы и разорванные семьи

Состоятельная супружеская пара из Нью-Йорка, владеющая крупной парфюмерной компанией, была признана виновной в порабощении двух жительниц Индонезии. Выходцев из Индии Махендера Мурлидхара и Варшу Сабхнани обвиняли в принуждении к труду, укрывательству нелегальных мигрантов и преступном сговоре. Обоим супругам грозит по 40 лет тюрьмы.

По версии следствия, обвиняемые привезли в США из Индонезии двух женщин 52 и 47 лет. Сабхнани пообещали индонезийкам зарплату в 200 долларов в месяц за выполнение работ по дому. Однако по приезду в США у индонезиек отняли паспорта, и на протяжении нескольких лет они содержались в заточении, на положении рабынь, в доме у миллионеров. Домработницы утверждали, что над ними всячески издевались. Адвокаты миллионеров настаивают на том, что индонезийки эту историю выдумали.

Разбирательство по делу о современных рабовладельцах началось в мае текущего года, когда одну из индонезиек нашли на улице. Она была госпитализирована с многочисленными травмами на ушах, лице, руках, шее, груди и спине. По утверждениям индонезийки, ранения были нанесены Варшей Сабхнани.

Позже власти нашли и вторую работницу — она пряталась в подвале дома Сабхнани. К великому сожалению, подобные эпизоды в США не редкость. Ведь существующее законодательство превращает нелегальных мигрантов в абсолютно бесправные существа, которые часто боятся представителей власти и правоохранительных органов больше, чем своих поработителей.

В результате нелегальные мигранты превращаются в фактических рабов на небольших производствах, в фермерских и домашних хозяйствах. Очень часто они не получают не гроша за свой труд. И зачастую, как в приведенном выше случае подвергаются побоям и издевательствам и даже сексуальному насилию.

Впрочем, права мигрантов, даже вполне законных, в США – понятие более чем эфемерное.

Вот только один из аспектов проблемы: обязательная депортация легальных иммигрантов, осужденных за совершение даже незначительных преступлений, приводит к разделению семей, затрагивающему, по оценкам, 1,6 млн. детей и взрослых, среди которых есть американские граждане и обладатели вида на постоянное жительство, говорится в докладе Хьюман Райтс Вотч.

С 1997 г., после того как Конгрессом было принято законодательство о введении депортации в качестве обязательного наказания за совершение целого ряда преступлений, в том числе не связанных с насилием, предусматривающего к тому же не ограниченное сроком давности ретроспективное применение, иммиграционными властями депортировано 672 593 иммигранта. Многие из этих людей приехали в США еще детьми и несколько десятилетий легально прожили в стране.

«Это законодательство не только жестоко, но и бессмысленно, — говорит Элисон Паркер, старший научный сотрудник американской программы Хьюман Райтс Вотч и автор доклада. — Как объяснить ребенку, что его отца отправили за тысячи миль от дома и он никогда не сможет вернуться только потому, что когда-то подделал чек?»

До 1997 г. иммигрантам в случае совершения преступления разрешалось предстать перед иммиграционным судьей, который был вправе по собственному усмотрению назначить наказание. Однако принятое в 1996 г. законодательство лишило иммиграционных судей права определять оправданность депортации с учетом семейного положения, социальных связей, заслуг на американской военной службе или вероятности преследований в случае возвращения в страну происхождения. Теперь совершившего преступление негражданина в обязательном порядке депортируют после отбытия назначенного наказания.

88-страничный доклад «Разделенные семьи: негативные последствия американского законодательства о депортации» является первым всеобъемлющим исследованием проблемы осужденных неграждан и последствий этого для семей и общества в США. В частности, в докладе рассматриваются такие случаи:

* 52-летний мужчина, в течение 40 лет легально постоянно проживавший в США, отслуживший в армии, имеющий четверых сыновей с американским гражданством, осужден за хранение и продажу незначительных количеств наркотиков.

* Отец троих детей с американским гражданством, осужден за взлом автомашины и кражу из аптеки 10-долларового флакона с глазными каплями.

* Молодой человек из Лаоса, с 4-летнего возраста легально проживавший в США со статусом беженца.

По данным Службы исполнения иммиграционного и таможенного законодательства, 64,6% иммигрантов, депортированных в 2005 г. за совершение преступлений, были осуждены за преступления, не связанные с насилием, в том числе за кражи из магазинов; примерно 20,9% были депортированы за совершение насильственных преступлений; 14,7% — за «другие» преступления.

При оценке состава семей и числа оставшихся в США после депортации супругов и детей Хьюман Райтс Вотч пользовалась данными переписи.

Законодательство 1996 г. не было включено в рассматривавшийся Конгрессом в этом году свод иммиграционных законов. В январе 2007 г. конгрессмен Хосе Серрано внес законопроект (HR 1176), предусматривавший предоставление иммиграционным судьям права учитывать при решении вопроса о депортации интересы детей с американским гражданством. Законопроект, однако, не распространяется на интересы супругов и другие связи иммигрантов с США, такие как длительное легальное проживание или служба в вооруженных силах.

«Большинство стран — членов Евросоюза и других крупных демократий при вынесении окончательного решения о депортации принимают во внимание семейные обстоятельства и другие связи со страной проживания, — отмечает Э.Паркер. — Однако в США у иммиграционных судей связаны руки: они ничего не могут сделать для защиты семьи или признания тех заметных заслуг, которые имеются у неграждан перед обществом или страной».

Двое иммигрантов, депортированных за совершение преступлений, Уэйн Смит и Хьюго Армендарис, подали на власти США жалобу в Межамериканскую комиссию по правам человека. У обоих в США остались жены и дети, и оба легально постоянно прожили в стране, соответственно, 25 и 28 лет. За преступления, связанные с наркотиками, они были депортированы в Тринидад и Мексику.