Банки в Украине Всё о финансах и экономики
Владимир Матвеев, обозреватель
Из-за транспортной блокады с украинской стороны, ополченцы ДНР и ЛНР ввели внешнее управление на десятках предприятий украинской юрисдикции. Последующее снижение экономических прогнозов, легших в основу помощи МВФ Украине, может привести к переносу предоставления Фондом очередного транша.
Многие западные СМИ пишут о том, что конфликт в Украине вступил в новую фазу и западные институты меньше доверяют нынешнему Киеву. Так, «в среду конфликт между Украиной и Россией вступил в новую фазу», пишет обозреватель Bloomberg View Леонид Бершидский.
Ранее глава ДНР Александр Захарченко сообщил, что из-за транспортной блокады внешнее управление в ДНР введено почти на 40 предприятиях украинской юрисдикции. Ввести внешнее управление с 1 марта решили и власти ЛНР.
Bloomberg View отмечает, что «за пределами Украины мало кто знает о том, что все три года с начала конфликта эти заводы и шахты платили налоги в украинскую казну, а их объем производства учитывался в украинском ВВП».
Наряду с этим, «трудно подсчитать, какой вклад эти компании вносят в украинский ВВП, потому, что место их регистрации не соответствует фактическому месту их расположения», отмечает автор. По его мнению, МВФ, который намерен подписать с украинскими властями новый меморандум, подтвердив передачу нового кредита на один миллиард долларов, «не обладает такими данными».
Специалисты МВФ достигли договоренности с представителями органов власти Украины относительно обновленного Меморандума об экономической и финансовой политике. Наряду с этим это открывает путь для рассмотрения во второй половине марта Советом исполнительных директоров МВФ третьего пересмотра программы в рамках механизма расширенного финансирования (EFF) — вместе с результатами консультаций 2016 года по Статье IV Соглашений МВФ, заявил глава миссии МВФ в Украине Рон ван Роден.
В любом случае, украинские олигархи, по мнению автора, будут бороться против «национализации» своих предприятий, однако им «будет очень трудно, даже если Украине каким-то образом удастся снять блокаду».
Напомним, в конце января группа бывших участников военной операции в Донбассе, радикалов, в числе которых также некоторые парламентарии Украины, заблокировали на ряде участков грузовое железнодорожное сообщение с неподконтрольной Киеву территорией Донбасса. Они заявили, что, по их мнению, любая торговля с республиками является незаконной, а все осуществляемые товарные перевозки являются контрабандой.
Блокада привела к перебоям с поставками антрацита, из-за чего власти Украины были вынуждены ввести чрезвычайные меры в энергетике с целью экономии ресурсов. Если блокада будет продолжаться весь 2017 год, а относительно полная «национализация» этих предприятий будет проведена, то в Украине вообще не будет экономического роста, тем более, в 2,5%, которые прогнозировало ранее агентство Bloomberg «на основе консенсуса».
В таком случае МВФ, как и в 2016 году, придется объяснять, «как и в прошлогоднем отчете, что экономические прогнозы, на которых основывалась его помощь Украине, были слишком оптимистичными», пишет Bloomberg.
Автор описывает диаграмму из доклада МВФ от октября 2016 года о реализации программы помощи Украине на 17,5 млрд. долларов, и там была схема, на которой «восточные области изображались в виде ломтя, отрезанного от экономического «пирога» Украины».
«Но в районах, подконтрольных повстанцам, примерно 20 крупных заводов и шахт, где занято приблизительно 75 тыс. рабочих, продолжали работать на основании весьма неустойчивой договоренности. Их продукция засчитывалась, как украинская, часть этой продукции экспортировалась через Украину, обеспечивая остро необходимые инвалютные доходы», — утверждает автор статьи.
Украина получила от 8 из этих заводов и шахт 1,3 млрд гривен в качестве налогов за 2016 год, пишет Бершидский, ссылаясь на цифры, которые получила украинский парламентарий Наталья Веселова. Если отчуждение предприятий состоится, Украине не видать прогнозируемого экономического роста.
Между тем, в Минфине Украины и НБУ сообщили, что подписание последней редакции меморандума между Украиной и МВФ «ожидается в ближайшее время». Подписание меморандума дает возможность получить очередной транш в сумме $1 млрд по программе расширенного финансирования EFF.
Президент Украины Петр Порошенко объявил, что потребует ввести дополнительные международные санкции против тех, кто будет наживаться на этой «национализации». Однако «новые антироссийские санкции сегодня в Европе непопулярны», напоминает Bloomberg.
Более того, правительство в Киеве не осмеливается снимать блокаду силой, поскольку подобный будет чрезвычайно непопулярным, а также «может спровоцировать беспорядки и даже новую насильственную смену власти».
В заключение автор отмечает, что «те экономические связи между Россией и Украиной, которые остаются доныне, в том числе договоренность о деятельности украинских компаний на подконтрольном повстанцам востоке, — единственная помеха, удерживающая от полномасштабной войны».
По мнению автора, «если эти связи разорвутся» вероятность «вооруженных мятежей в Украине» возрастет. Однако, в случае, если наиболее мрачный сценарий не реализуется, «экономические показатели Украины в нынешнем году будут, вероятно, хуже, чем рассчитывают ее кредиторы и ее граждане», пишет BloombergView.
«Если Украина начнет новое наступление и российское вмешательство станет неизбежным, то Виктор Янукович сможет, как и Асад в сентябре 2015 года, повторить просьбу о военном вмешательстве России для предотвращения кровавой бани», — пишет французская Agora Vox. На этот раз, по мнению экспертов издания, «Россия примет ее, получив юридические основания для вмешательства с точки зрения международного права, а также нравственные основания, раз она дала Украине более двух лет для применения подписанных, но несоблюдаемых соглашений».
