Банки в Украине Всё о финансах и экономики
Шесть часов депутаты и Кабмин ломали копья на внеочередной сессии парламента, которая состоялась 31 июля. В итоге, регионам, пострадавшим во время стихийного бедствия, присвоен статус зоны чрезвычайной экологической ситуации и выделено 5 млрд. грн. на ликвидацию последствий от наводнения.
Результативность сессии обеспечил спикер Арсений Яценюк, который почти шесть часов улаживал конфликты и уговаривал депутатов голосовать. Эмоции в зале бурлили. Вывести ситуацию в мирное русло удалось после того, как правительство отказалось от 24 млрд. грн.
На внеочереднуй сессию Верховной Рады прибыл 441 народный депутат, Премьер Юлия Тимошенко с членами правительства и представители Секретариата Президента. Виктора Ющенко в парламенте не было. В отличие от нардепов, глава государства прерывать свой отпуск не пожелал.
Согласно 83 статье Конституции повестка дня заседания была напечатана в газете «Урядовый курьер» и состояла из двух вопросов. Первый — голосование за Указ Президента «Об объявлении отдельных территорий Винницкой, Ивано-Франковской, Закарпатской, Львовской, Тернопольской и Черновицкой областей зонами чрезвычайной экологической ситуации». Второй — голосование за проект закона о внесении изменений в Закон «О государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины».
— Прошу почтить минутой молчания память людей, которые погибли в катастрофе в Западной Украине, — попросил спикер депутатов, открывая заседание.
По словам Министра МЧС Владимира Шандры наводнение забрало жизни 30 человек: 23 человека утонули, три человека погибли от удара молнии, три человека — от удара технического электротока, один человек — в результате оползня.
Чрезвычайный Указ
— Ситуация неординарная. Прошу, народные депутаты, отнеситесь к сегодняшнему голосованию со всей ответственностью, — продолжил спикер.
Первым делом депутаты приступили к рассмотрению Указа Президента. Яценюк предложил рассматривать его по сокращенной процедуре, и депутаты поддержали спикера 397 голосами.
— От Вашего решения зависят сотни тысяч людей, — обратился к нардепам министр МЧС Владимир Шандра и начал зачитывать ужасающую статистику стихии. — Погибло 30 человек, подтоплено 767 населенных пунктов, повреждено 553 автомобильных мостов.
— Закругляйтесь, — оборвал спикер выступающего.
— Ну, хорошо. Я бы просил Вас поддержать Указ Президента о введении в шести регионах Украины чрезвычайной экологической ситуации, — сказал министр МЧС и передал место на трибуне депутатам.
Взявший слово глава фракции КПУ Петр Симоненко сразу же предложил уволить министра МЧС. «Синоптики заблаговременно предупреждали о возможном ненастье, надвигающемся на Украину. Однако со стороны министерства надлежащей реакции не было», — пламенно заявил коммунист. А бютовец Николай Томенко предложил депутатам перечислить свой недельный заработок пострадавшим от стихийного бедствия. Если депутаты согласятся это сделать, то сумма получится в размере полутора млн. грн.
Депутаты приняли Указ Президента о введении в шести регионах Украины чрезвычайной экологической ситуации
Указ Президента депутаты поддержали 439-ю голосами.
— Прошу в срочном порядке аппарат ВР подать мне на подпись закон, и поскорее отправить его на подпись Президенту, — заявил Яценюк, позабыв, что Ющенко в данное время отдыхает на южном побережье Крыма и физически не может в ближайшие часы поставить свою подпись. Но на удивление, спустя полтора часа пресс-служба Президента сообщила, что Ющенко таки подписал закон «Об утверждении Указа Президента Украины «Об объявлении отдельных территорий Винницкой, Ивано-Франковской, Закарпатской, Львовской, Тернопольской и Черновицкой областей зонами чрезвычайной экологической ситуации»…
Спорный вопрос
Рассмотрение второго вопроса повестки дня – законопроектов, которые выделяют средства для ликвидации стихийного бедствия – ожидалось долгим и тяжелым.
Как писала Интернет-газета «СЕЙЧАС», в парламенте зарегистрировано три законопроекта о внесении изменений в бюджет. Проект закона внес Президент, правительство и депутат Партии регионов Александр Пеклушенко. Кроме этого, депутат-регионал Василий Киселев внес законопроект «О выделении финансовых ресурсов для ликвидации последствий стихийного бедствия в Винницкой, Ивано-Франковской, Закарпатской, Львовской, Тернопольской и Черновицкой областях».
Главное отличие этих законопроектов друг от друга — в том, что Президент и Пеклушенко предлагают назначить распорядителями средств областные органы власти, а Правительство предлагает распределять средства через Резервный фонд госбюджета. Кабмин предлагает направить 2,4 млрд. грн. для ликвидации наводнения, глава государства и регионал — более 4 млрд. грн.
Обсуждение законопроектов длилось два часа. НУ-НС, Партия регионов и Блок Литвина настаивали проголосовать за президентский проект, БЮТ, естественно, — за правительственный проект, а КПУ отмалчивалась. Больше всего депутатов возмущало, что правительство предлагает предоставить «Укравтодору» на строительство дорог 24 млрд. грн. государственных гарантий.
Больше всего депутаты возмущались от идеи правительства предоставить «Укравтодору» 24 млрд. грн. государственных гарантий на строительство дорог
Выход из ситуации нашел Яценюк:
— Уважаемые, давайте примем за основу президентский законопроект о внесении изменений в госбюджет-2008 с учетом предложений правительственного законопроекта и законопроекта фракции Партии регионов. Бюджетный Комитет сейчас соберется и объединит эти законопроекты. — Уставшие депутаты одобрительно кивнули и ушли на перерыв.
Итоги
Спустя два часа депутаты получили обновленный законопроект о внесении изменений в бюджет-2008. К удивлению всех, в новом документе сохранился дискуссионный параграф о предоставлении «Укравтодору» гарантий.
В зале поднялся шум. Партия регионов негодовала, Литвин требовал вернуться к голосованию за президентский законопроект без каких-либо поправок. «Вы завели нас в тупик», — сгоряча обвинил Иван Плющ спикера.
Правительству ничего другого не оставалось, как отказаться от идеи предоставления «Укравтодору» гарантий. После этого депутаты стали голосовать.
ВР постановила выделить более 5 млрд. грн. на ликвидацию стихии и увеличила акцизный сбор на табак
В итоге ВР постановила: выделить 5 миллиардов 46 миллионов 800 тысяч гривен на преодоление стихии в Западной Украине. Распорядителем выделенных средств назначены органы исполнительной власти на местах, а не Министерство экономики, на чем настаивало правительство. Кабмин депутаты поддержали, проголосовав за увеличение акцизных сборов на табак.
Закрывая внеочередную сессию, спикер искренне прокричал «Ура!». Депутаты и Кабмин нашли в себе силы договориться. Деньги на ликвидацию стихии и выплаты пострадавшим должны начать поступать с завтрашнего дня.
