Минэнерго получило предложения Минфина по реформе налогообложения нефтяной отрасли

Министерство энергетики РФ получило предложения Минфина по реформе налогообложения нефтяной отрасли, вопрос сейчас прорабатывается. Об этом ТАСС сообщил представитель Минэнерго.

«Предложения получили, вопрос прорабатывается», — сказал собеседник агентства.

Ранее газета «Ведомости» со ссылкой на двух федеральных чиновников, знакомых с материалами Минфина, сообщала, что Минфин РФ подготовил новые параметры налоговой реформы для нефтяной отрасли (переход с фиксированного НДПИ на налог на добавленный доход, НДД). Согласно презентации, имеющейся в распоряжении издания, реформа будет распространяться как на новые (первая группа), так и на некоторые старые месторождения (вторая группа — для нее будет подготовлен список пилотных проектов). Суммарная добыча на старых месторождениях не должна превышать 10 млн т, для новых ограничения нет.

Как собираются взимать налоги

С нефтяников будет взиматься 50% с доходов от продажи нефти (это и есть НДД) за вычетом расходов на добычу и транспортировку, но не более 9520 руб. за 1 тонну. При $50/барр. НДПИ на старом месторождении составит $17,5, или 35% цены. Для новых месторождений предусмотрены каникулы: первые пять лет промышленной разработки НДПИ составит $7 при $50/барр. (14% цены), затем будет увеличиваться, и с восьмого года разработки будет применяться обычная ставка.

Сейчас при $50/барр. НДПИ и экспортная пошлина составляют 57% от цены, для проектов с льготами по НДПИ — 50%, для новых проектов с льготами по пошлинам — 13,2%, сообщал участник обсуждений. Для новых месторождений с льготами текущая налоговая нагрузка незначительно повышается, а для зрелых — значительно (на 16 процентных пунктов при $50/барр.) снижается, указывал собеседник издания.

В итоге выпадающие доходы бюджета, признает финансовый чиновник, составят 34-40 млрд руб. в год, если реформа коснется пилотных проектов с добычей до 10 млн т. Если список пилотов расширится и суммарная их добыча будет достигать 15 млн т, то потери возрастут до 50 млрд руб. Для компенсации этих потерь добыча должна вырасти на 20-30%, говорится в презентации. Сколько всего будет пилотных проектов зависит от возможностей нефтяных лоббистов, говорил один из чиновников.

Представитель Минфина сообщал, что министерство действительно подготовило такие предложения. Но с учетом наличия структурного дефицита федерального бюджета и принимаемых мер бюджетной консолидации налоговый эксперимент для старых месторождений возможен только при условии компенсации выпадающих доходов — через повышение ставки НДПИ для месторождений, в отношении которых НДД не планируется. На сколько именно должен быть повышен НДПИ, он не сказал.