Федеральный профсоюз авиадиспетчеров России (ФПАД) выступил против планов Минтранса ввести для диспетчеров административную ответственность за авиационные инциденты, частности — штрафы в размере от 100 до 300 тыс. рублей. Соответствующее письмо врио президента ФПАД Андрея Булина, направленное министру транспорта Максиму Соколову, оказалось в распоряжении газеты «Коммерсантъ».
В профсоюзе признают допускаемые нарушения, однако основную причину проблем видят «в халатном отношении должностных лиц и госорганов при выполнении прямых обязанностей, связанных с предупреждением возможных авиационных инцидентов». При этом исследований «зависимости динамики количества авиаинцидентов от наличия или отсутствия административной ответственности диспетчеров» не проводилось, подчеркивается в письме.
Помимо этого, ужесточение законодательства противоречит международным обязательствам РФ, утверждают в профсоюзе. При введении административной ответственности диспетчеров ФПАД планирует оповестить международные авиационные организации о нарушении РФ международных договоров, что создает угрозу безопасности полетов, а также пропускной способности Московского авиаузла.
В настоящее время за нарушение воздушного законодательства диспетчер может быть привлечен лишь к дисциплинарной ответственности — вплоть до увольнения. Закон было решено ужесточить после проверки Ространснадзора, выявившей в 2014-2015 годах 28 авиационных инцидентов со срабатыванием системы предупреждения об опасном сближении. 22 рассмотренных случая произошли из-за несоблюдения технологий диспетчерами.