Банки в Украине Всё о финансах и экономики
«Почта России» столкнулась с проблемами при распространении норм федерального закона о госзакупках (ФЗ-44) на ГУПы и МУПы. Эти сложности могут привести к сокращению выручки на 15 млрд руб. и, как следствие, к сокращению заработной планы и увольнению работников. Об этом говорится в презентации директора департамента реализации законодательных инициатив Минкомсвязи Василия Горбунова к выступлению на форуме «Госзаказ — за честные закупки».
Как отмечается в презентации, «Почта России» продает товары народного потребления в своих отделениях, компания заключает контракты комиссии с поставщиками, что позволяет возвращать нереализованную продукцию и снижать издержки. В связи с переходом с этого года ГУПов и МУПов под действие федерального закона о госзакупках «Почта России» больше не может заключать подобные контракты.
Теперь выручка компании от этого вида деятельности может снизиться на 15 млрд руб., или на 10% в год. «Что приведет к сокращению заработной платы и увольнению работников», — отмечается в презентации.
Кроме того, новые требования не позволяют заключать контракты со всеми авиакомпаниями и потом заказывать перевозку по наименьшему тарифу, отметил Горбунов. Это может вызвать коллапс с доставкой, указывается в презентации.
«Первый вариант — выходить из-под 44 закона на 223, второй вариант — изменения законодательства. Это хорошо, что успела Почта в конце года провести большое количество торгов (по старым правилам). Если до конца года не будет изменена ситуация, то очень тяжелая ситуация сложится у нас в следующем году», — подчеркнул Горбунов.
Позиция Минэкономразвития
В свою очередь заместитель директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития РФ Сергей Икрянников подчеркнул, что будет проводиться «точечная донастройка закона», но пока министерство получило «не так много обращений».
«На самом деле 1,5 трлн руб. мы ввели в конкурентное поле закупок. Конечно же, неудобно, потому что меньше можно делать злоупотреблений», — указал Икрянников.
Замглавы департамента пояснил, что поправки в контрактную систему вводились, в том числе и для того, чтобы сократить количество ГУПов и МУПов. По его словам, компании должны менять организационно-правовую форму на акционерные общества для более эффективного существования в рыночной системе.
Позиция «Почты»
Как сообщили ТАСС в пресс-службе компании, «Почта России» неоднократно разъясняла свою позицию госорганам и выступала с предложениями о возврате регулирования закупок предприятия под действие ФЗ-223. «Закупки «Почты России» ранее длительное время регулировались данным законом, а также положением о закупках, принятым Минкомсвязи России, что устанавливало дополнительный строгий контроль со стороны регулятора за всеми закупками «Почты России», — сообщили в компании.
В «Почте» также подчеркнули, что предприятие не получает субсидий от государства, а переход с 1 января 2017 года регулирования закупок предприятия под действия 44 закона значительно затрудняет коммерческую деятельность, в том числе в сфере оказания социально-значимой услуги подписки, розничных продаж и других направлений деятельности.
Источник в одном из госведомств сообщил ТАСС, что ФАС и Минэкономразвития поддерживают это решение. «Вопрос находится в компетенции правительства РФ», — добавил собеседник агентства.
