Медведев поручил в 2018 году сохранить уровень госрасходов на развитие городской среды

Реклама
Пропустить рекламу

{{$root.cfg.modules.slider.galleryTable_4435833.stepNow *12 +1}} — 8 из {{$root.cfg.modules.slider.gallery_4435833.sliderLength-1}}

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев перед началом партийного форума "Городская среда" партии "Единая Россия", Краснодар
© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Полпред президента РФ в ЮФО Владимир Устинов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и мэр Краснодара Евгений Первышов у памятника Ф. А. Щербине, Краснодар
© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, вице-спикер Госдумы РФ Сергей Неверов и министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень
© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и вице-спикер Госдумы РФ Сергей Неверов
© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Выбор редакции

Волшебный лес в парке "Останкино"

24 июля, 16:17

Арки Крымского моста готовы на 90%

24 июля, 11:39

Европейский юношеский олимпийский фестиваль открылся в венгерском Дьере

24 июля, 0:31

"По млечному пути": Кустурица впервые выступил с концертом в Крыму

23 июля, 23:23

Сдать нормы ГТО, освоить кайт и серфер — в Крыму проходит фестиваль "Extreme Крым — 2017"

23 июля, 11:53

На Ямале из-за природных пожаров введен режим ЧС

23 июля, 10:58

1

…

{{item.num+1}}

…
{{$root.cfg.modules.slider[‘gallery_4435833’].sliderLength — 1}}
{{$root.cfg.modules.slider[‘gallery_4435833’].sliderLength — 1}}

+

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев перед началом партийного форума "Городская среда" партии "Единая Россия", Краснодар
© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Полпред президента РФ в ЮФО Владимир Устинов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и мэр Краснодара Евгений Первышов у памятника Ф. А. Щербине, Краснодар
© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, вице-спикер Госдумы РФ Сергей Неверов и министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень
© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и вице-спикер Госдумы РФ Сергей Неверов
© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

© Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Премьер-министр РФ, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев сообщил, что поручил в 2018 году сохранить текущий уровень госрасходов на развитие городской среды, а также предусмотреть эту статью расходов в трехлетнем бюджете. Об этом он заявил на партийном форуме «Городская среда».

«Важно, чтобы изменения в городской среде не ограничивались одним годом, поэтому я считаю, что государственные средства на поддержку благоустройства городской среды должны быть предусмотрены в нашем трехлетнем бюджете. Предлагаю как минимум на следующий год, с учетом текущей ситуации сохранить тот же объем государственной поддержки. Я уже такое поручение дал — сохранить в полном объеме», — сказал Медведев на партийном форуме «Городская среда».

Он напомнил, что в текущем году на эти цели из федерального бюджета предусмотрено более 25 млрд руб., еще более 16 млрд руб. потратят бюджеты регионов. «Всего более 40 млрд руб. — деньги большие, но не фантастические. Фантастические деньги мы сейчас предложить не сможем, но нужно хотя бы сохранить то, что мы имеем. Люди эти инициативы поддерживают, а значит, мы эти инициативы обязаны выполнять», — добавил премьер.

Стратегия развития городов до 2025 года

Он добавил, что правительство поручит Минэкономразвития (МЭР) и Минстрою подготовить стратегию развития городов России на период до 2025 года.

«Я считаю правильным то предложение, которое было сформулировано, о разработке на основе стратегии пространственного развития стратегии развития городов до 2025 года. Я дам такое поручение Министерству экономического развития вместе с Министерством по строительству, надо к этому привлечь и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»,- сказал Медведев.

По его словам, надо также утвердить стандарты качества городской среды и комплексного развития территорий. Он отметил, что в работе по улучшению городской среды надо обеспечить долгосрочную государственную поддержку.

«Если мы сейчас скажем: ладно, пусть это развивается просто на базе рыночных принципов, с учетом специфики нашей страны, ее гигантской территории, ну и если хотите отчасти и ментальности нашей, все это заглохнет. Развиваться не будет. Поэтому нужна долгосрочная государственная поддержка. Я с этим полностью согласен», — сказал Медведев.

Он отметил, что проект по благоустройству городов осуществляется на территории всей страны. Только в текущем году он затронет около 85 млн человек. «Это значит, что уже к концу текущего года должны быть благоустроены десятки тысяч дворов», — сказал глава правительства, отметив, что это беспрецедентная цифра.

Люди готовы участвовать в благоустройстве

Медведев призвал расширять возможности для участия жителей в управлении городами.

«Первые шаги по этому приоритету доказывают, что люди, действительно, готовы принимать участие в благоустройстве в масштабах страны, к этому подключаются и волонтеры, и общественные организации, и студенческие объединения, и представители территориального общественного самоуправления, — сказал он. — Самое главное, что этим интересуются просто горожане, и нам нужно расширять возможности их реального участия в процессе». Премьер добавил, что вскоре этот вопрос будет обсуждаться на заседании Совета по развитию местного самоуправления при президенте.

Медведев также подчеркнул важность сохранения общественного контроля за выполнением работ в городской среде, а также за их приемкой, «чтобы горожане получили право выдвигать своих представителей в соответствующие комиссии и могли следить за ситуацией, имели систему обратной связи через интернет». «Мы должны учиться на лучших практиках, поддерживать те муниципалитеты, где все это хорошо получается, где все это выглядит прилично, где выработан хороший механизм работы и можно было бы такие практики поощрять, — добавил премьер. — Именно с таких реальных дел, вокруг которых и объединяются люди и появляется ощущение своего двора или улицы, а главное появляется желание участвовать в управлении своим городом, сообща менять окружающую среду к лучшему».

Нельзя допускать перегибов

При этом Медведев призвал в минимальном объеме привлекать средства граждан на благоустройство городской среды.

Он отметил, что горожане могут и лично участвовать в процессе реализации проекта благоустройства. При этом каждый регион сам определяет, какие возможности дать собственникам — «либо работать самим, как это было раньше, на субботнике, либо внести средства на счет организации, чтобы частично оплатить такие работы».

«Но ни в коем случае нельзя допускать перегибов, основной вклад должно на себя взять государство и, в случае необходимости, бизнес, создавая государственно-частное партнерство. Вклад же людей, которые живут на конкретной территории, должен быть очень разумным, минимально необходимым — просто для того, чтобы люди чувствовал себя хозяевами на территории. В противном случае мы просто отпугнем наших горожан, они подумают, что государство решило переложить на них все тяготы благоустройство дворов», — предостерег премьер-министр.

Он обратился к руководителям регионов с предложением установить такие пропорции в распределении расходов по благоустройству, «которые будут абсолютно сбалансированы и разумны, которые будут стимулировать привлечение граждан к этой работе — или деньгами, или трудовым участием». Медведев также подчеркнул, что благоустройство городской среды должно проходить под общественным контролем, «граждане нашей страны хотят быть причастны к переменам, которые происходят в их городе».

Масштабнейшая работа

Премьер-министр заявил, что работа по формированию комфортной городской среды в России рассчитана не на один год.

«Взявшись за модернизацию городской среды, мы начинаем масштабнейшую работу, которая рассчитана, скажем прямо, не на один год», — отметил премьер, подчеркнув, что «очень много всего предстоит сделать». «По сути, запускаем новую модель развития российских городов», — подчеркнул Медведев.

Он назвал положительным тот факт, что в последние годы в России строятся огромные объемы жилья. «С 2014 по 2016 годы мы ежегодно вводили более 80 млн кв м, это жилье разного качества, в разных местах, разной комфортности и так далее, но тем не менее мы очень существенно нарастили объем строительства», — сказал глава кабмина. Он при этом заметил, что главная цель — «это не квадратные метры, а жилье в комфортной современной среде, отвечающей условиям, подходам XXI века». «И чем красивее и удобнее город, тем больше туда едет высококвалифицированных специалистов, а те, кто вырос в этом городе, не хотят оттуда сбежать как можно быстрее; там охотнее вкладываются инвесторы, развивается туризм, и в результате просто меняется жизнь людей, появляется больше возможностей для самореализации», — заключил Медведев.

Он отметил, что тема улучшения городской среды исключительно важна для России, так как в городах живет более 100 млн граждан страны. По его словам, запрос на создание новой городской среды неоднократно звучал со стороны избирателей во время прошлогодней думской избирательной кампании. «Мы на него откликнулись, в результате появился приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», который в настоящий момент обеспечен бюджетным финансированием, а это, как вы догадываетесь, дело не самое простое в настоящий момент», — напомнил премьер, добавив, что и «Единая Россия» также запустила два партийных проекта в этой сфере.

Изменения законодательства

Медведев считает необходимым изменить законодательство, касающееся градостроительства.

«Наши [«Единой России»] депутаты включатся в работу по совершенствованию законодательства, включая Градостроительный кодекс, естественно, правительство не останется в стороне — будем менять подзаконные акты», — сообщил глава кабинета министров на форуме «Единой России» «Городская среда». По его словам, «надо подумать и над вопросами внесения изменений в законодательство по распределению полномочий между различными органами власти и собственниками».

«За год навести порядок во всех городах невозможно, цели такой не ставится, поэтому действовать будем поэтапно», — сказал Медведев. Он назвал благоустройство городской среды «новаторской историей». «Мы понимаем, что практически никогда таким образом в нашей стране этим не занимались», — отметил премьер. Поэтому, по его мнению, благоустройство потребует «немало усилий и очень значительное количество средств». «Но это дело того стоит», — убежден председатель правительства.

Глава кабмина призвал думать о том, как живут люди при изменении городской среды. Он процитировал великого испанского архитектора Антонио Гауди: «Останутся надолго только те, кто трогает сердца». «Прежде чем что-то сделать, давайте советоваться с гражданами, и тогда мы не ошибемся в принимаемых решениях», — призвал Медведев.

Он также констатировал, что в России «остро не хватает квалифицированных профессионалов практически во всех сферах городской инфраструктуры». Он считает, что кадры может готовить партийный Гражданский университет. «Запрос на обучение высок, это направление нужно обязательно усилить через дистанционное обучение со сдачей экзаменов, выдачей дипломов», — полагает премьер. Он пообещал поручить президиуму Генсовета «Единой России» проработать данный вопрос.

Единый дизайн исторических центров

Медведев высказался в пользу внедрения единого дизайн-кода для исторических центров российских городов.

«В историческом центре всегда есть здания, которые являются памятниками истории и культуры и на них иногда невозможно разглядеть, что они из себя представляют из-за вывесок, которыми завешаны фасады, — сказал он. — Нужно от всего этого избавляться, нужно подготовить необходимые решения».

По словам премьера, в рамках стандарта качества городской среды и стандарта комплексного развития территорий АИЖК запустило создание дизайн-проектов благоустройства наиболее важных общественных общественных пространств для российских городов.

«Их сорок, — рассказал Медведев. — Есть два пилотных проекта в Саратове и Владивостоке. Речь идет о том, чтобы в историческом центре города был внедрен единый дизайн-код, с учетом местных особенностей застройки».

Приведение в порядок государственных зданий

Медведев заявил о необходимости повысить ответственность собственников недвижимости за ее состояние.

«Я поддерживаю инициативу о том, чтобы повысить ответственность собственников за состояние принадлежащих им объектов, думаю, что это очень правильно», — сказал председатель правительства на форуме «Единой России» «Городская среда».

Медведев отметил, что от россиян поступает множество жалоб на то, как выглядит окружающая их среда — «неухоженные здания, замусоренные пустыри». «Некоторые собственники подобных строений, участков земли относятся к обязанности содержать их в порядке абсолютно безответственно, очень часто эту землю просто нахапают и сидят, ждут, когда кто-либо обратиться для того, чтобы на ней что-то построить, и тогда это можно выгодно продать», — констатировал премьер. По его оценке, подобные участки «находятся в безобразном состоянии, захламляются, выглядят совершенно чудовищно».

По его мнению, «уже в этом году регионы должны будут принять законы, которые предусматривают повышение ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства». Глава кабмина сказал, что «срок, когда этот закон вступит в силу, еще следует обсудить, но такой закон необходим».

«Мы начнем с федеральной собственности. Надо признаться, что сегодня федеральным органам власти принадлежит немалый объем недвижимости, и это не означает, что он в лучшем состоянии, чем та недвижимость, земли, здания, которые принадлежат частникам. Государственные структуры должны быть примером для остальных», — указал Медведев. Он подчеркнул: «Поэтому как можно скорее нужно привести в достойное состояние государственные здания и территории».

Малые города

Медведев считает необходимым определить, какие российские города считать «малыми».

Глава кабмина напомнил о действующем критерии отнесения населенного пункта к малому городу — население менее 250 тыс. человек.

«Что такое 250 тысяч человек? Европейская страна. Европейский город средний — 10-15 тыс. человек, у нас 250. У нас по 250 тыс. многие столицы субъектов Федерации, а некоторые сами субъекты Федерации существенно меньше 250 тысяч человек», — констатировал глава кабинета министров. По его мнению, необходимо «к этому всему относиться внимательно, дифференцированно, учитывать это при принятии правил регулирования».

«Нам нужно все-таки определиться в критериях малых городов гораздо более точно», — уверен Медведев.