Тарифные войны: как скажется снижение ставки интерконнекта

С 1 октября 2015-го ставка, которую операторы платят за взаимосоединение своих сетей (ставка интерконнекта), снизится с 0,36 грн до 0,23 грн за минуту. Такое решение 24 июля на своем заседании приняла Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ).

Цель и возможности

Что такое взаимосоединение сетей, или интерконнект? За каждую входящую из другой сети минуту разговора оператор получает от оператора-конкурента определенную сумму денег, равную действующей ставке. Иными словами, если минута разговора с МТС Украина на другие мобильные или фиксированные сети стоит, например, 0,8 грн, то из этой суммы 0,36 грн (действующая интерконнект-ставка) компания заплатит оператору, на сеть которого был совершен звонок его абонентом.

Согласно выводам регулятора, сейчас себестоимость такой услуги в Украине составляет около 0,05 грн. Поэтому постепенно ставка может быть снижена до этого уровня. И снижение этой ставки до 0,23 грн за минуту с октября — это всего лишь первый этап. «Снижение межсетевых барьеров является общеевропейским трендом, и Украина, которая показала свое стремление интегрироваться в европейское сообщество, должна адаптировать свои рынки к нормам и стандартам ЕС», — говорится в сообщении НКРСИ.

Вместе с тем, согласно сообщению НКРСИ, снижение ставки будет способствовать развитию конкуренции и даст возможность мобильным операторам уменьшить тарифы на межсетевые звонки. Сейчас такие звонки мобильные операторы тарифицируют на уровне 0,5-1,5 грн за минуту. Теоретически снижение ставки интерконнекта на 13 копеек может привести к такому же удешевлению междусетевых звонков. Но только теоретически.
Разные полюса

К идее снижения ставки интерконнекта холодно отнеслись два крупнейших украинских мобильных оператора — Киевстар и МТС Украина. По словам директора по регуляторно-правовому обеспечению Киевстар Андрея Осадчука, резкое снижение ставки в середине операционного года отрицательно скажется на деятельности операторов. Он считает, что снижение ставки с 1 января 2016-го было бы более взвешенным регуляторным шагом для рынка.

Начальник отдела связи с общественностью МТС Украина Виктория Рубан добавила, что методика, по которой рассчитывали новую ставку интерконнекта, не обоснована. «Для ее обоснования должны применяться макроэкономические показатели текущего периода, а не устаревшие показатели прошлых лет (в качестве примера можно привести девальвацию гривни в 2014-2015 годах, которая фактически уже снизила размер ставки в три раза)», — объясняет Рубан.

Нежелание крупнейших операторов снижать ставки интерконнекта объясняется количеством их абонентов, которые совершают намного больше внутрисетевых звонков, нежели звонков на номера других операторов связи. По данным НКРСИ, около 90% голосовых звонков осуществляется внутри сети мобильных операторов.

В отличие от лидеров рынка Киевстар и МТС Украина, снижение ставки интерконнекта пойдет на пользу аутсайдерам Астелиту (life:) и Укртелекому (Тримоб). Эти операторы платят намного больше средств за звонки своих абонентов на сети других операторов, чем их коллеги. У них просто меньше абонентов и, соответственно, меньше доля клиентов, общающихся только внутри сети. Им приходится чаще звонить на «номера конкурентов».

Начальник департамента регуляторных отношений и стратегии Астелит Андрей Лебедев заявил, что его компания поддерживает решение НКРСИ, поскольку данная инициатива — первый шаг к приближению уровня ставок взаимосоединения к себестоимости услуги. «Мы ожидаем исчезновения дискриминационных тарифов на звонки между мобильными и фиксированными операторами голосовой связи, которые работают на едином рынке голосовых услуг», — добавили в пресс-службе Укртелекома.

Тарифные войны

Один из членов НКРСИ — Александр Скляров проголосовал «против» принятого решения, поскольку, по его мнению, менять ставку интерконнекта стоило бы все-таки с 1 января 2016 года. «Постепенное снижение ставок интерконнекта полностью следует в фарватере общемировых тенденций и, как считается, должно способствовать ликвидации искусственных барьеров, которые операторы возводят для защиты своей абонентской базы», — заявил он. При этом Скляров высказал опасение, что вступление в силу новой ставки интерконнекта может привести к тарифным войнам между операторами связи.

Действительно, по мнению руководителя аналитического отдела инвесткомпании Concorde Capital Александра Паращия, первым на снижение тарифов на межсетевые звонки может пойти life:). «У других операторов будет выбор, либо также снижать стоимость этой услуги, либо терять абонентов», — говорит он. Паращий считает, что украинские абоненты мобильной связи достаточно легко переходят от оператора к оператору в погоне за выгодным тарифным планом.

Будут ли снижать стоимость межсетевых звонков — операторы пока не признаются. «Этот вопрос будет изучаться. Мы за то, чтобы услуги становились более доступными для клиентов, но при этом необходимо учитывать рыночную ситуацию и конкурентную среду», — заявил Андрей Осадчук.