Россия. Кому достанутся 50 миллиардов долларов государственных кредитов

После того, как российское правительство приняло решение помочь отечественным компаниям в преодолении последствий финансового кризиса и распределить между ними 50 миллиардов долларов государственных кредитов, возник вопрос: кому достанутся эти деньги? Помощи у властей уже успели попросить нефтяники, энергетики и крестьяне. Впрочем, Внешэкономбанк, который будет распоряжаться этими средствами, предупредил, что всем денег все равно не хватит.

Законопроект «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы России» был подписан президентом России Дмитрием Медведевым 13 октября. Согласно новому закону, Внешэкономбанк (ВЭБ) получил возможность предоставить российским предприятиям и финансовым организациям кредиты на рыночных условиях для рефинансирования внешних долгов. Для этого на депозите ВЭБ будут размещены 50 миллиардов долларов из золотовалютных резервов страны.

Сложности с рефинансированием своих зарубежных долгов возникли у отечественных организаций из-за мирового финансового кризиса. Дефицит ликвидности и рост ставок по кредитам привел к тому, что банки не хотят давать займы даже надежным производителям. Компаниям остается рассчитывать только на государственную поддержку.

По условиям кредитования, претендент сможет получить от ВЭБа не менее ста миллионов и не более двух с половиной миллиардов долларов. На рассмотрение каждой заявки госкорпорация намерена тратить 18 дней. Из них три дня займет оценка документов потенциального заемщика, еще десять — комплексная оценка заявки, и пять потребуются на решение Банка развития, которое будет приниматься его наблюдательным советом. Сама компания-заемщик должна найти не менее четверти от суммы, возвращаемой иностранным кредиторам с помощью ВЭБа. Помощь будет оказана только тем, что взял кредиты за рубежом до 25 сентября 2008 года.
Еще до подписания пакета законов по поддержке экономики страны российский премьер-министр Владимир Путин заявил, что госкредиты смогут получить компании, работающие в реальном секторе экономики России и имеющие важное стратегическое значение. Таким образом он недвусмысленно дал понять, что кредиты получат, в основном, госпредприятия.

14 октября стало известно, что правительство решило удовлетворить просьбу крупнейших нефтегазовых корпораций страны — «Лукойла», «Роснефти», ТНК-BP и «Газпрома» — и выделить им на рефинансирование внешних долгов девять миллиардов долларов. Свою просьбу нефтяники обосновали падением цен на нефть на мировых рынках и финансовым кризисом. Предполагается, что больше всех получит «Роснефть» — 4,2 миллиарда долларов, «Газпрому» достанется миллиард долларов, ТНК-ВР — 1,8 миллиарда, а «Лукойлу» — два миллиарда.

На следующий день с письмом к вице-премьеру России Игорю Сечину обратился «Совет производителей энергии и стратегических инвесторов электроэнергетики», попросив выделить отрасли 50 миллиардов долларов госкредитов на реализацию инвестиционных программ. Кстати, пятилетняя инвестпрограмма всех энергетических предприятий России составляет более 46 миллиардов долларов. При этом, как уточняет «Коммерсант», половина денег у энергетиков уже есть — они были получены после продажи акций допэмиссий частным инвесторам. Новые кредиты они готовы брать по ставке рефинансирования, составляющей сейчас 11 процентов годовых.

17 октября в правительство за деньгами «пришли» крестьяне. Национальная мясная ассоциация предложила правительству выкупить через ВЭБ и другие госбанки облигации аграрных предприятий на сумму в сто миллиардов рублей (3,8 миллиарда долларов).

Кроме того, 17 октября стало известно, что государство намерено помогать российским оборонным предприятиям кредитами под 8-9 процентов годовых. Вице-премьер Сергей Иванов заявил, что компании «оборонки» должны получить и пятилетние отсрочки по налогам. По мнению Иванова, одной из форм правительственной помощи (а не национализацией) также является выкуп государством акций оборонных предприятий.

Есть и другие претенденты, хотя они не называются. По данным главы ВЭБа Владимира Дмитриева, Банк развития уже получил заявки от 35 корпоративных клиентов и 20 банковских структур на общую сумму свыше 50 миллиардов долларов. Дмитриев предупредил, что всем претендующим на госкредиты средств не хватит — ведь правительство не намерено увеличивать лимит средств, выделяемых на рефинансирование внешнего долга российских компаний.

Если героям известной детской песенки все-таки удалось разделить апельсин поровну между всеми, как выйдет из похожей ситуации правительство, пока не ясно. Ведь никакая «реальная отрасль экономики» не захочет оказаться в положении волка, которому досталась только кожура.