Путин ввел антикризисный план N2: трепещи, кризис!

Сегодня в окончательном виде Путин подписал план антикризисных мер правительства России.

Премьер сам объявил об этом в Барнауле в рамках заседания комиссии по вопросам регионального развития.

Принятый правительством РФ в ноябре 2008 года план антикризисных мер, состоявший из 55 мероприятий, к лету был практически полностью выполнен, полагает РИА Новости.

Новый план, разработанный Минэкономразвития РФ, должен определить дальнейшие действия.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов на прошлой неделе сообщил, что обновленный план базируется на программе антикризисных действий, которая была одобрена Государственной Думой при принятии закона об изменении федерального бюджета на 2009 год, и включает в себя конкретные мероприятия с фиксированными показателями.

Антикризисная программа правительства включает в себя меры поддержки, как банковского сектора, так и реальной экономики, а также мероприятия социальной направленности.

Это — вторая программа действий правительства в условиях рецессии за последние три месяца, напоминает Lenta.ru.

Предыдущий антикризисный план правительство обнародовало 6 апреля 2009 года, то есть всего два с половиной месяца назад.

Эта программа была рассчитана на меры, масштаб которых оценивался в 3 трлн руб. Средства бюджета занимали более половины общего финансирования — 1,6 трлн руб.

В частности, план предусматривал снижение налоговой нагрузки на российские предприятия. Налог на прибыль снизили до 20%.

Предприятия, инвестирующие в новое оборудование, получили дополнительные льготы по амортизации.

Государство также субсидирует 2/3 ставки рефинансирования по потребительским кредитам на покупку автомобилей.

Предприятиям ВПК выделили около 15 млрд руб. господдержки.

Программа предусматривала, помимо прочего, проведение институциональных реформ в области здравоохранения и образования, усиление роли внутреннего спроса в общем экономическом развитии страны и смягчение региональной поляризации за счет ускорения развития депрессивных и слаборазвитых регионов.

Между тем, в рейтинге 57 стран на антикризисное тестирование, ситуацию в которых в мае изучили эксперты швейцарской международной школы бизнеса IMD, Россия оказалась на 51-м месте, то есть седьмой с конца, набрав всего 7,13 балла из 100 возможных.

Экзамен на конкуренцию в эпоху кризиса оказался провальным. Это означает, что Россия хуже большинства стран переживет кризис и восстанавливаться будет медленнее, полагают аналитики, видимо, совершенно, справедливо.

Хуже выступили только Венгрия, Хорватия, Румыния, Украина, Аргентина и Венесуэла.

Причина такой низкой оценки в том, что у России не было достаточно времени для экономического роста, чтобы укрепить структуру экономики и создать необходимые «буферы» для того, чтобы справиться с кризисом такого масштаба, отмечают эксперты IMD.

В то же время в обычном, не стрессовом рейтинге конкурентоспособности World Competitiveness Yearbook на 2009 год Россия оказалась на 49-м месте, утратив по сравнению с прошлым годом две позиции.

Причина — демографические проблемы (с 2000 года население уменьшилось на 3,3%), начавшиеся снижение ВВП и рост безработицы.

Под конкурентоспособностью стран исследователи из IMD понимают способность стран формировать и поддерживать среду, помогающую предприятиям создавать добавленную стоимость, а гражданам – повышать благосостояние.

Подобными рейтингами IMD занимается уже 20 лет.

В рейтинге конкурентоспособности-2009 первое место традиционно досталось США — 100 баллов из 100 возможных, то есть Америка выступает эталоном, хотя российские правители внушали россиянам, что в США все плохо и что они виноваты во всех грехах, помешавших счастью на «острове стабильности», то есть – в России.

Между тем на пятки Соединенным Штатам наступает Гонконг, который поднялся с третьего на второе место и быстро сокращает разрыв с лидером — 96,4 балла.

Потеряв «серебро», Сингапур в этом году прочно обосновался на третьем месте. Швейцария с прошлого года держится на 4-м месте.

Все скандинавские страны в этому году либо улучшили свое положение в рейтинге, либо сохранили прошлогодние показатели.

Свободное падение в период кризиса для многих экономик позитивно сказалось на их конкурентоспособности.

Например, Япония улучшила свое положение и поднялась с 22-го на 17-е место.

Также поправила свою позицию Германия — с 16-й перешла на 13-ю.

Наиболее впечатляющие достижения показала Индонезия, поднявшись с 51-го на 42-е место, и Эстония, прибавившая 12 позиций и остановившаяся на 35-м месте. Среди «падших» — Греция (52), Тайвань ( 23). Они утратили 10 позиций.

Сильно упал Люксембург — с 5-го до 12-е место, Венгрия — с 38-го на 45-е, Испания — с 33-го на 39-е и Ирландия — с 12-го до 19-го.

А еще в 2000 году Ирландия благополучно восседала на 5-м месте.

Как подчеркивается в исследовании, следует учесть, что рейтинг составлялся в основном по статданным 2008 года, в начале которого еще был экономический рост: ведь все страны вступали в эпоху кризиса в разное время.

Поэтому более показательными являются результаты стресс-теста, который эксперты IMD составили впервые.

Кто легче других переживет кризис? Кому удастся не только с ним справиться, но и улучшить свое конкурентное преимущество?

Для стресс-теста из списка критериев для определения конкурентоспособности исследователи IMD выбрали 20, лучше описывающих способность стран справиться с кризисом, и разделили на четыре категории: экономические прогнозы, способность правительств противостоять кризису, устойчивость бизнеса и общества.

По результатам проведенных исследований эксперты пришли к выводу, что лучше всего к финансовым проблемам подготовлена Дания.

И это несмотря на то, что прогнозы для экономики этой страны все еще слабы на текущий год. Зато в этой стране уже давно сложилась стабильная ситуация, а бизнес и власть хорошо взаимодействуют между собой.

По мнению экспертов, легче других кризис переносят небольшие государства с открытой экономикой. Именно они показали прекрасные результаты стресс-теста. Причем это относится как к Европе, так и к Юго-Восточной Азии.

Маленьким экономикам проще адаптироваться к новым условиям. К тому же, многие из этих стран в недавнем прошлом уже пережили кризисы и теперь стали более осторожными.

Крупным государствам труднее: Китай занял 18-е место, несмотря на то, что ему многие прочат мировое лидерство в посткризисном мире.

Главная экономика мира, США, оказалась всего лишь на 28-м месте, Германия — на 24-м. Совсем плохо в кризис придется другим крупным экономикам Европы: Великобритании (34), Франции ( 44), Италии ( 47) и Испании ( 50).

Результаты стресс-теста показывают, что быстрее других начнут восстанавливаться небольшие экспортно-ориентированные страны со стабильной политической ситуацией, однако подать позитивные сигналы миру смогут только мировые лидеры — США, Германия, Китай или Япония.

Только они смогут убедить остальной мир, что кризис позади, и только им поверят.

Что касается России, то ее провальный результат (51-е место) объяснимо.

Экономика у нас слишком большая и неповоротливая, чтобы быстро приспособиться к новым стрессовым условиям. К тому же, экономика не диверсифицирована и чрезмерно зависима от экспорта.

Еще один плюс, который позволил бы быстро выбраться из ямы, — опыт предыдущих кризисов, нивелируется тем, что резервы-то, конечно, были накоплены, но такого масштабного обвала по всему миру никто не ожидал, и потому «подушки ликвидности» может оказаться недостаточно.

Политическая ситуация в России относительно стабильна, но централизация власти слишком давит, и бюрократический аппарат сводит на нет все усилия правительства.

Меры, которые должны быть приняты экстренно, откладываются из-за этого больше чем на полгода, и это тормозит антикризисную программу.

Поэтому придется смириться с тем, что России не удастся сильно выиграть на этом кризисе. Главное — чтобы экономика не развалилась на части, заклинает агентство «Интерфакс».