Россия. Как государство поможет среднему классу

В минувшую пятницу в рамках постоянно действующего под эгидой «Единой России» форума «Стратегия-2020» вновь собрались представители экспертного сообщества. Главной темой обсуждения секции «В поисках среднего класса» стал непраздный вопрос: как поддержать в условиях кризиса этот слой населения, который первый замглавы администрации президента Владислав Сурков, выступивший на заседании, назвал «социальным гегемоном» современного российского общества.

По словам первого заместителя главы президентской администрации Владислава Суркова, «главным достижением первых лет ХХI века» стало появление и становление в России среднего класса. «Средний класс фактически обрел социальную гегемонию и политическую власть. Если 80-е были временем интеллигенции, 90-е десятилетием олигархов, то „нулевые“ можно считать эпохой среднего класса», — заявил Владислав Сурков. Именно поэтому, уверен он, главной заботой власти сегодня должно стать сохранение среднего класса в условиях развивающегося глобального кризиса, его защита от «идущей с Запада волны „оскудения“ и растерянности».

«Замедление экономики требует от государства решительных шагов навстречу середняку, — подчеркнул Сурков, — помочь среднему классу пережить следующий год без серьезного ущерба. Поддержать уровень занятости и потребления». Свое выступление Владислав Сурков закончил недвусмысленно: Россия — страна среднего класса, а «Медведев и Путин — их лидеры, и они их в обиду не дадут».

Модератор заседания секции, директор Института современного развития, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Игорь Юргенс объяснил, о каком именно слое идет речь и каковы его основные характеристики. «Различным критериям среднего класса, которые международно описаны, соответствует около 25% нашего населения», — сказал Юргенс. «Это не „сытый“ класс. Это люди, не только достигшие определенного уровня благосостояния. У них есть абсолютно понятные устремления с точки зрения защиты своей собственности, здорового образа жизни, обучения и преобразования образования, накопления, того, как должны расти их дети. Это люди общественно активные», — подчеркнул вице-президент РСПП.

При этом Игорь Юргенс сделал оговорку, что критериям «классического» среднего класса в западноевропейском понимании соответствуют сегодня лишь 7% россиян. «Тем не менее ставку нужно делать именно на упоминавшиеся 25%», — сказал он.

В свою очередь, генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров обратил внимание: в отличие от бедных и малообеспеченных граждан, средний класс до сих пор не являлся «приоритетным объектом внимания для государства». Хотя именно для среднего класса кризис может оказаться наиболее болезненным, «потому что это люди, которым есть что терять». Речь идет, считает Федоров, не столько о «положении в обществе», сколько о том, что будет кардинально изменено «представление о будущем». «Кризис — это время переоценки ценностей, — напомнил директор ВЦИОМа и сделал неутешительный вывод: — Средний класс — это динамичные люди, привыкшие к тому, что социальная лестница, по которой они движутся, ведет все-таки вверх, а не вниз».

Тем не менее Валерий Федоров считает, что средний класс — наиболее адаптивная группа населения и сейчас для нее все еще сохраняются два возможных сценария, «два выхода». «Первый — это адаптация по оптимистичному сценарию, то есть если переучиваться — то менять профессию на перспективную, престижную. Либо же может быть адаптация по худшему — по низшему — сценарию. В „челноки“, например… То есть депрофессионализация и трудоустройство не лучшим образом», — сказал директор ВЦИОМа. При этом он считает: «стимулы, чтобы эта адаптация и перестройка пошли по лучшему сценарию», должно «создать государство».

В оценке нынешнего положения среднего класса с Валерием Федоровым оказался согласен и президент Фонда «Общественное мнение» Александр Ослон. Он также считает, что ключевой характеристикой этой группы населения в период кризиса является то, что ей «есть что терять». Но при этом уточняет: речь идет о личных успехах, достигнутых именно за последние 8 лет. В этой связи Александр Ослон видит главный вызов не в том, чтобы анализировать тех, кто уже стал средним классом, а в том, как сделать, чтобы они «им и остались». «Кто сумеет сохраниться, найдя выходы из трудной ситуации, кто найдет новые пути, кто пойдет по пути инновации» — так видит будущий средний класс президент ФОМа.

«Кризис начинается и заканчивается. Если в остатке окажется некий набор достижений, полученных в этот период, то, наверное, будущее у нас будет еще более интересным», — выразил Александр Ослон общее мнение собравшихся.

Говоря о конкретных мерах помощи среднему классу, Игорь Юргенс объявил, что эксперты форума предлагают депутатам Госдумы ввести на 2009 год налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса, особенно для только начавших работу предприятий.

* * *

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Владимир Соловьев, тележурналист

Основная проблема нашей страны, особенно правительства, — что мы живем в представлениях экономистов, которые никогда не работали в условиях свободного рынка. Они вышли из академических институтов. Они уверенно реализуют свои настроения, выставляя такие уровни банковских кредитов, такую несусветную ставку рефинансирования, что кредиты в банках может брать только тот, кто никогда не собирается их возвращать.

Последние заседания и встречи показывают, что существуют два разнонаправленных вектора, из-за которых в экономике никто не знает, что делать. С одной стороны, есть вполне разумные предложения, исходящие от Дворковича, от Шувалова, от Эльвиры Набиуллиной, которые хоть как-то пытаются создать отдельную программу для малого и среднего бизнеса.

Но тут же принимаются решения, которые показывают, что государственные деньги в основном направлены на поддержание тех людей, которых мы все называем олигархией. И которые за время существования своего в экономике доказали свою неэффективность. Это констатировал Владимир Путин, сказав, что производительность труда у нас в 4 раза ниже, чем хотелось бы, а потребление энергии запредельно. Сейчас они просто выцыганивают льготы и деньги у государства.

Но эти решения, как показывает, в частности, повышение налоговых сборов за автомобили и ставок кредитов, направлены на уничтожение потребительского спроса. Вместо того чтобы делать все возможное, чтобы люди покупали, а у компаний было желание и возможность работать, мы отбираем последнее, отдаем олигархам. Они же при этом не отказались от своего образа жизни, не распродали футбольные клубы, яхты и пароходы, к сожалению.

Сейчас нужно реализовать принципы, о которых говорят и Медведев, и Путин, и Грызлов, — нужно изымать механизм бешеных поборов с предпринимателей, резко сокращать налоговый гнет на предприятия. Надо прекратить бояться инфляции, осознав, что нулевая инфляция только на кладбище, понять, что гораздо страшнее инфляции — невозможность перекредитования.