Украина. Миф о «невидимой руке»

Из столиц каждый час
Весть доходит до нас
Про какой-то финансовый кризис.
Николай Некрасов.
Финансовые соображения (1860)

Николай БЕЛОПОЛЬСКИЙ,
д-р экон. наук, проф., вице-президент АЭНУ

Вячеслав ВОЛОШИН,
д-р техн. наук, проф., ректор ПГТУ

Мировой и внутренний кризисы, охватившие нашу страну, заставили политиков, бизнесменов, ученых задуматься о том, в чем корни этого явления и как минимизировать его последствия. В статье не только анализируются причины кризиса, но и указываются пути выхода из него.

В связи с необходимостью обеспечить жизненные потребности человека некогда возникло производство, которое становилось все сложнее по мере роста и усложнения этих потребностей. Но между производством и потреблением имеются еще и такие необходимые процессы, как обмен и распределение, т. е. жизнедеятельность человека зависит от производства, обмена, распределения и потребления изготовляемой продукции.

За всю историю существования человечества наука экономика рассматривала и совершенствовала такие формы обмена и распределения, как рыночная, государственная и смешанная. Рыночная сейчас доминирует в большинстве стран мира. Зародившись несколько тысячелетий назад, еще при первобытнообщинном строе, она очень мало изменилась по своей сути, разве что «обросла» всяческими бюрократическими учреждениями и институтами. Т.е. человечество обладает совершенными механизмами производства готовой продукции, опирающимися на достижения научно-технического прогресса, тогда как формы обмена и распределения сохранились в практически архаичном виде.

Именно в рыночной форме обмена и распределения кроются основные причины финансового, экономического, социального и прочих кризисов — не только наблюдаемых в настоящее время, но и происходивших на протяжении нескольких последних столетий. Очень сложная, громоздкая, неэффективная, а главное — несправедливая, эта форма порождала и порождает массу катаклизмов как в экономике, так и в политике, социальной сфере и пр., поскольку все эти процессы тесно связаны между собой. Не случайно американский экономист, лауреат Нобелевской премии Василий Леонтьев назвал рыночную экономику варварской.

Современный кризис свидетельствует и о несовершенстве экономической науки — как теории, так и практики.

Серьезнейший международный финансово-экономический кризис 30-х годов прошлого столетия, который также начался в США, ничему не научил мировое сообщество.

Этот кризис, как ни странно, называют кризисом перепроизводства товаров. С точки зрения здравого смысла — это абсурд. О таком явлении можно было бы говорить в случае, если население страны (и мира) имеет в полном достатке все виды товаров и в производимых сверх того у него просто нет потребности. Фактически же наблюдалась совершенно иная картина. Склады были заполнены товарами, но полки магазинов — пусты, люди голодали, не имея даже самого необходимого. При этом, несмотря на голод, выращенные фермерами продукты ничего не стоили, и те сжигали плоды своего труда, пытаясь таким образом поднять цены. Миллионы фермеров разорились. Предприятия закрывались, страну охватила безработица. Следствием всего этого стали бунты, самоубийства, бродяжничество, рост преступности.

Неэкономисту трудно взять в толк, как это так: продукты и другие товары есть, а в стране свирепствуют голод и разруха. Причина же проста — неэффективно сработало звено обмена и распределения товаров, т. е. все кризисы заложены в рыночной экономике. И если мировое сообщество и дальше будет придерживаться в процессе обмена и распределения рыночных форм, его и впредь неминуемо будут сотрясать различного рода кризисы.

Подобную ситуацию можно наблюдать и в Украине. Ведь в 2008-м страна получила самый большой урожай за всю историю, почти 55 млн. т зерновых; промышленность, строительство и другие сферы хозяйства были на подъеме. И вдруг все это нужно остановить, сократить, ликвидировать. Людей ожидают безработица, невыплата зарплат, пенсий, полная лишений жизнь. Почему? Этим вопросом задаются миллионы граждан. Даже при государственной форме обмена и распределения, которую ныне считают для нашей страны неприемлемой, такого бы не случилось.

Мировой экономический кризис 30-х годов продолжался около десяти лет. Его результатом стало, в частности, бурное развитие националистических, коммунистических, фашистских движений, которые привели к власти в Германии Адольфа Гитлера. В Украине также имеется несколько право — и левоэкстремистских партий. Они маломощны и не пользуются особым влиянием, но в условиях кризиса часть народа может пойти за ними — и последствия этого трудно предугадать. В истории подобное бывало не раз.

Нужна новая парадигма

Следует заметить, что многие ученые-экономисты также подвергают сомнению перспективность рыночной экономики. Так, на Международной конференции глав правительств 130 государств в РиодеЖанейро в 1992 г. было признано, что западная модель развития исчерпала себя, что человечество, следуя курсом рыночной экономики, постоянно сталкивается с кризисными явлениями, этот путь ведет к резким противоречиям в обществе, к хищническому отношению к природе. Все это создает реальную угрозу самому существованию жизни на Земле. Модель рыночной экономики с присущими ей безудержным потребительством, спекуляцией, обесцениванием денег, жесточайшей конкуренцией и прочими негативными явлениями уже не может рассматриваться в качестве основной движущей силы прогресса. Нужна новая парадигма развития человечества.

Стоит прислушаться и к некоторым нашим политикам. Так, Владимир Литвин, к примеру, считает, что мир подошел к черте, когда ему придется выработать принципиально новую философию существования: индивидуализм, как основа рынка, как модель жизненного устройства, уходит в прошлое… «Мы — свидетели кризиса цивилизации. Мировое развитие уперлось в стену. Нужны новые идеи, новые подходы, новые институты влияния, новые правила международных взаимоотношений… »

Представляет интерес мнение таких ученых и опытных руководителей крупных предприятий, как Е.Звягильский и В.Ландик. На их взгляд, основные причины нынешнего кризиса — это политика повышения денежных доходов населения, не учитывавшая показатели роста производительности труда и не принимавшая во внимание возможности товарного обеспечения, прежде всего продовольствием и другими товарами народного потребления. При этом повышение цен на продукцию, раздуваемых монополистами в промышленности, в сельском хозяйстве и сфере услуг, не контролируется и не пресекается исполнительной властью, не сдерживается рост расходов на аппарат управления, в том числе и государственных корпораций; чиновники приобретают дорогостоящие автомобили, строят дачи, роскошные квартиры, происходит прямое расхищение бюджетных средств. Цены производителей растут быстрее потребительских. Серьезным фактором экономического кризиса выступает опасное нарастание отрицательного сальдо внешней торговли, которое до конца 2008 г. превысило 20 млрд. долл. США.Отказ государства от защиты внутреннего рынка и поддержки украинского производителя привел к тому, что в страну начали завозиться товары народного потребления, промышленная продукция, тогда как отечественная продукция не находила сбыта. Ускорение притока импорта способствовало также потребительскому буму, связанному с необоснованным ростом доходов и потребительского кредитования, главным образом за счет бесконтрольных зарубежных займов банков. Вступление в ВТО преждевременно открыло наши рынки для экспансии иностранных спекулятивных капиталов и бесконтрольного поступления иностранных займов…

Разделяя точку зрения своих коллег — и ученых, и специалистов-практиков, — отметим, что как мировой, так и внутренний кризисы спровоцированы неэффективной и несправедливой системой обмена и распределения товаров и прибавочного продукта. Поэтому «лечение» кризиса следует начинать с радикального преобразования системы обмена и распределения. Нужно уйти от ошибочного мнения некоторых ученых-экономистов, будто бы «невидимая рука рыночной экономики» все сама отрегулирует и не стоит никаким структурам вмешиваться в этот процесс.

Трудно не согласиться с утверждениями о конце эры «рыночного фундаментализма».

На смену популярному афоризму Кеннета Мигоута «Капитализм — это то, чем занимаются люди, если их оставить в покое» приходит иное утверждение, принадлежащее Николя Саркози, который сказал, что представление о капитализме как о «всемогущей и ничем не регулируемой системе» было глупостью.

Каким же, в свете всего этого, представляется путь к выходу из кризиса?

Уроки Рузвельта не пошли впрок

Вернемся к опыту США 30-х годов XX века. Рузвельт, сменивший на посту президента «ярого рыночника» Гувера (так и не осознавшего масштабов и причин трагедии), взялся за регулирование всех жизненных процессов в стране. Он закрыл все банки. Затем правительство, выделив среди них несколько «небезнадежных», взялось помогать им кредитами. Таким образом, количество банков уменьшилось при росте объема банковских активов. Затем наступил черед девальвации доллара, что способствовало оживлению экспорта. Далее последовали такие меры, как «накачивание» деньгами реального сектора экономики. От помощи биржам и прочим фондовым структурам Рузвельт отказался, разглядев в спекулянтах корень зла.

Все, что делал Рузвельт, шло вразрез с действиями его предшественника. Если Гувер выступал против государственного вмешательства в экономику и поддержки государством социальной сферы, то его преемник решительно прибегал к таким методам, регулируя отношения между предприятиями и поддерживая рядовых граждан. Стоит напомнить, что при проведении «нового курса» Рузвельт во многом следовал советам Василия Леонтьева, не страшась обвинений в попытках «советизации Америки». И ему удалось в короткий срок вырвать страну из тисков Великой депрессии.

Обобщая исторический опыт выхода стран из кризиса, можно заметить, что основной путь — это жесткий государственный контроль и регулирование всех жизненно важных процессов в экономике страны. Рыночные элементы могут допускаться в среднем и малом бизнесе, но тоже под государственным контролем. Здесь уместно привести слова Дж. М.Кейнса: «Хотя расширение функций правительства может показаться американскому финансисту ужасным покушением на основы индивидуализма, я, наоборот, защищаю его как единственный практический способ избежать полного разрушения существующих экономических форм и как предпосылку для функционирования личной инициативы».

Это опыт США и других развитых государств, которые неоднократно выходили из кризисов. Но, очевидно, уроки не были усвоены. Так, США после кризиса 30-х годов прошлого столетия опять стали классической страной с рыночной экономикой. И вот через 80 лет — повторение жесточайшего кризиса, которым Штаты «наградили» все мировое сообщество.

Итак, мы вновь убеждаемся: для того чтобы человечество периодически не сотрясали кризисы — губительные, отбрасывающие многие государства в своем развитии на десятки лет назад, — ученые-экономисты, политики, обществоведы, менеджеры должны предложить новую парадигму экономического развития мира. Необходима не только научно обоснованная теория развития человечества, но и выверенная практикой, простая, эффективная и справедливая система.

Как нам обустроить цепочку?

Как же должна быть обустроена жизненная цепочка общества «производство — обмен — распределение — потребление» в период выхода из современного кризиса?

Производство. За последнее время в СМИ, в выступлениях ученых-экономистов и специалистов-практиков предлагается немало рецептов спасения отечественного производства. Многие из них довольно разумны и реальны, однако не следует затягивать внедрение радикальных действий — фактор времени очень важен. Основная задача правительства страны, руководителей регионов, хозяйств и предприятий, фирм — ни в коем случае не допускать сворачивания производства и сокращения работников предприятий.

Во-первых, спад производства — это снижение количества производимой продукции, потеря рынков сбыта. Во-вторых, потеря квалифицированной рабочей силы означает трудновосполнимую впоследствии утрату ценнейшего человеческого потенциала. В-третьих, создание армии безработных увеличивает угрозу серьезного социального взрыва в обществе: работающими людьми проще управлять, тогда как безработная масса непредсказуема и очень опасна при политических и экономических катаклизмах.

Стоящая перед нашим производителем проблема сбыта изготовляемой продукции вполне разрешима: следует срочно переключиться на внутренний рынок. Это именно тот случай, когда мы сами себе сможем помочь.

Любая продукция наших промышленных, строительных, сельскохозяйственных предприятий нужна государству. Взять хотя бы обновление основных фондов (они в среднем по стране изношены на 60—80%), замену трубопроводов на сотни тысяч километров, строительство жилья, дорог, мостов, подъем сельского хозяйства и пр. Об этом говорит и академик М.Згуровский, подчеркивая, что на период кризиса Украине стоит ориентироваться на внутренний и региональные рынки, которые огромны, начиная с транзитной и социальной инфраструктуры, строительства, сельского хозяйства, энергетики, машиностроения и заканчивая многими другими направлениями. На этих направлениях должны быть сконцентрированы финансовые и человеческие ресурсы, административные усилия.

Производство, как отмечают специалисты, должно перестраиваться с учетом современного научно-технического прогресса, отвечающего мировым стандартам. Т.е. выход из кризиса в промышленности заключается не в том, чтобы любой ценой поддержать все производства, а в поиске и задействовании ресурсов и механизмов изменения структуры промышленного производства с ориентацией на уменьшение объемов и удельного веса энергоемких, преимущественно сырьевых отраслей, производство которых нужно довести до уровня, который позволит избежать критической зависимости государства от внешних источников снабжения энергоресурсами.

Обмен и распределение. Это именно то звено в развитии мирового сообщества, которое в наибольшей степени спровоцировало кризис в мире. Именно рыночная форма обмена и распределения не оправдала надежды человечества, периодически приводя как к кратковременным, так и затяжным экономическим кризисам. Сумеет ли интеллектуальная элита мира найти более совершенную форму обмена и распределения прибавочного продукта — покажет время.

Все ли должны экономить?

Потребление. На этом конечном этапе изготовленный продукт, пройдя сложный путь производства, обмена и распределения, попадает к своему потребителю. Его в виде готовых изделий и другого прибавочного продукта стремятся заполучить как государственные, так и коммерческие структуры, юридические и физические лица.

Для минимизации последствий кризиса многие предлагают снизить потребление, подразумевая под этим экономию материальных, энергетических, денежных и прочих ресурсов. Некоторые политики и бизнесмены призывают полностью отказаться от практики повышения денежных доходов широких масс населения (зарплат, пенсий, пособий, стипендий); приостановить действие льгот для государственных служащих всех уровней; ввести режим экономии на всех уровнях управления, пресекать необоснованные и скрытые затраты, ужесточить контроль над расходами и т. п.

Предложения на первый взгляд правильные. Они касаются всех структур и людей с разным уровнем достатка. Но справедливо ли это? Следовало бы применить дифференцированный подход. Ведь кризис создан не народом, а структурами, которые занимались спекулятивной деятельностью на биржах, в банках, при продаже недвижимости, в несколько раз завышали цены в различных видах торговли, стремясь к получению сверхдоходов. И потому пусть теперь эти структуры не только экономят, но и поделятся былыми баснословными прибылями, которые далеко не всегда доставались законным путем. И это необходимо сделать сейчас, не откладывая на годы. Пламя народного гнева уже достигло критического уровня, и оно может полыхнуть пожаром в любой момент.

Прогноз — сквозь призму опыта

Если человечество не изменит концепцию своего развития, оно погибнет. Есть ли основания делать такой пессимистический прогноз и может ли это случиться? Давайте вновь взглянем на нынешнюю ситуацию в мире сквозь призму исторического опыта. Мировое сообщество может пойти по разным путям развития, не все из них мы можем сегодня предвидеть. Есть исторические примеры, когда целый ряд стран во время кризисных ситуаций становились на право — или левоэкстремистский путь и руководство этих государств провоцировало жесточайшие мировые войны.

Сейчас сформировались условия, когда в странах со слабым руководством на фоне острейших проявлений кризиса может прийти к власти диктаторский режим: народ в значительной мере подготовлен к этому и жаждет «твердой руки». И если такое произойдет, то никто не даст гарантию, что мир не втянется в очередную военную авантюру. Тогда может наступить конец цивилизации.

Митинги и забастовки во многих странах (даже высокоразвитых), спровоцированные кризисом, напоминают ситуации перед Первой и Второй мировыми войнами. Не хочется думать о худшем, но и недооценивать социальное напряжение в мире не следует. Не только широкомасштабный, но даже локальные конфликты могут спровоцировать и существенно усилить техногенную или природную катастрофу. Исходя из ряда признаков (глобальное потепление; нарастание вулканической активности, учащение стихийных бедствий и др.) некоторые ученые считают, что наша планета входит в опасный период своего развития. Но наибольшее беспокойство вызывают масштабы и скорость изменений, спровоцированных человеком, — так называемая техногенная опасность. Эти изменения происходят, по крайней мере, в десятки раз быстрее, чем любые естественные изменения, наблюдаемые за последние полмиллиона лет. Всему живому на планете угрожают такие факторы, как катастрофическое экологическое загрязнение земли, водной и воздушной среды; возможность термоядерной войны, риск аварий на атомных реакторах; накопленные на планете запасы оружия, в том числе химического и бактериологического. Не могут не тревожить неравномерная перенаселенность Земли; эгоизация человечества; рост бездуховности, упадок личной и государственной морали … Образно говоря, человечество сейчас находится в положении, когда спусковой крючок нажат, но пуля еще не вылетела.

Следует заметить, что в настоящее время мировое сообщество ни в организационном, ни в научном, ни в экономическом, ни в политическом планах не готово противостоять вплотную надвинувшимся на него природным и техногенным опасностям. И вместо консолидации и объединения всех усилий для борьбы с этими катаклизмами человечество вынуждено противостоять мировому финансово-экономическому кризису.

Выстоит ли оно?

С этим мы еще не сталкивались

У нас в стране кризис проявляется особенно остро, что обусловлено не только и не столько внешними, сколько внутренними факторами, прежде всего политической нестабильностью и распрями между крупными бизнесовыми структурами. Того, что происходит сейчас в экономике и политике, за годы независимости Украина еще не знала. Неуверенность в завтрашнем дне требует неотложного принятия мер на государственном и региональном уровнях, объединения усилий властей (на всех уровнях), бизнеса и всего населения. Если этого не