Банки в Украине Всё о финансах и экономики
Бараку Обаме следует как можно быстрее обеспечить России членство в ВТО и до конца года посетить с визитом Москву. В этом случае «перезагрузка» отношений России и США будет успешной. Таковы рекомендации Американской торговой палаты в России новой администрации. Об этом, а также о судьбе доллара и последствиях кризиса председатель палаты Эндрю Соммерс рассказал в интервью обозревателям «Известий» Елене Шишкуновой и Василию Воропаеву.
«Сейчас самое время для присоединения к ВТО»
вопрос: Как, по-вашему, анонсированная «перезагрузка» отношений США и России скажется на нашем торгово-экономическом сотрудничестве?
ответ: Американское сообщество в России вдохновлено первыми шагами администрации президента Обамы. В Мюнхене вице-президент Джозеф Байден провел ряд встреч, в которых принимал участие министр иностранных дел России Сергей Лавров. Также на прошлой неделе Американская торговая палата приглашала делегацию РСПП в Вашингтон, после которой глава союза Александр Шохин сказал, что он был приятно удивлен таким теплым приемом. Недавно в Москве были и замгоссекретаря Уильям Бернс и директор по России в Совете безопасности США Майкл Макфол. И господин Макфол попросил Американскую торговую палату в России подготовить ряд рекомендаций о том, что должна сделать американская администрация для улучшения отношений двух стран.
в: И что же вы порекомендовали?
о: Не секрет. Первая рекомендация — ускорить вступление России в ВТО. Сейчас самое время для присоединения, потому что все разногласия между нами сведены к минимуму. Вторая — заключить договор по ядерному сотрудничеству в гражданской сфере. Недавно был подписан аналогичный договор между США и Индией, и все шло к тому, чтобы подписать документ и с Россией, но начался конфликт в Грузии, и американский конгресс потерял интерес к этой сфере. Третья наша рекомендация заключается в том, чтобы президент Обама посетил Россию до конца этого года. Кроме того, необходимо внести поправки в законодательство США, касающиеся экспортных ограничений. В основном эти нормативные акты формулировались во времена «холодной войны», чтобы предотвратить утечку высоких технологий противнику.
И еще мы рекомендовали американскому правительству облегчить получение виз для россиян с техническим образованием. Сейчас их дополнительно проверяют перед получением виз, но это очень замедляет процесс. В итоге право на въезд в США человек, конечно, получит, но мероприятие, на которое он едет, скорее всего уже закончится.
«Свинина и курятина — это как красная тряпка»
в: В рекомендациях нет отмены поправки Джексона-Вэника? Почему?
о: Мы намеренно туда это не включили. Отмена поправки, конечно, связана со вступлением России в ВТО, но все же это разные вещи. Сначала — вступление, потом — поправка. Но все же многое изменилось в лучшую сторону. Когда я недавно был в Вашингтоне, конгрессмен Левин из Мичигана заявил, что поправка «Джексона-Вэника» — это анахронизм, поэтому должна быть отменена. Хороший знак! Вице-президент Джо Байден, кстати, тоже сделал аналогичное заявление.
в: Камень преткновения в российско-американских торговых отношениях — куриные окорочка. Россия даже грозилась вовсе запретить их импорт. «Ножки Буша» для нового президента Обамы так же значимы, как и для его предшественника?
о: Да, свинина и курятина — это как красная тряпка. Но мы все-таки надеемся, что новые фитосанитарные требования со стороны России будут разумными. Опять же, если укрепится эта тенденция по улучшению наших отношений, то и острота «куриного» вопроса спадет.
Мы считаем, что Россия готова к вступлению в ВТО, хотя есть и другая точка зрения. Ведь Россия сейчас прибегает к таким мерам, которые по правилам ВТО считаются протекционизмом…
«Говорить о закате капитализма преждевременно»
в: Но разве не то же самое делают другие страны?
о: Одно из разногласий между США и Россией по поводу вступления в ВТО — чрезмерное вмешательство государства в экономику. У вас слишком много компаний с госучастием, и это тоже противоречит нормам организации. Хотя, согласен, мир изменился. Правительство США теперь владеет 80% компании AIG, крупнейшей в мире страховой компании, и 35% — Citibank, крупнейшего в мире банка.
в: Протекционизм в нынешнем виде — это вообще надолго?
о: Сейчас многие эксперты вспоминают Великую депрессию. И говорят, что она затянулась как раз потому, что в США были предприняты протекционистские меры, и это еще больше ухудшило ситуацию. Но насколько все это затянется, сказать сложно.
в: Есть мнение, что с нынешним кризисом «кончился» капитализм. Ваше мнение?
о: Конечно, кризис вряд ли скоро закончится, но и говорить о закате капитализма, на мой взгляд, преждевременно. Просто сейчас настали трудные времена. Регуляторы перестали следить за тем, что происходит на финансовых рынках. Инвестбанки создали слишком сложные финансовые инструменты, и инвестиции в эти инструменты по закону не отражаются в отчетности банков (это так называемые внебалансовые сделки). Получается, что сами инвесторы понятия не имеют о рисках, которые они на себя принимают. Кроме того, регуляторы позволили себя убедить в том, что требования по достаточности резервов в капитале банков (речь идет о сумме, пропорциональной объему взятых на себя банком обязательств) слишком строгие. Поэтому финансистам разрешили брать деньги из резервов и вкладывать их, чтобы получить еще больше прибыли. Ну и, конечно, продажа ипотечных активов безо всякого контроля со стороны государства. Сейчас Америка решает эти вопросы. Но, безусловно, изменения в глобальных подходах будут.
«В ближайшие 18 месяцев удастся переломить ситуацию»
в: Тем не менее считается, что этим кризисом США дискредитировали себя. И свою валюту, кстати, тоже. Россия вот вообще наднациональную валюту предложила создать…
о: Если сейчас случится закат доллара, то все предложения по реформе мировой финансовой архитектуры, и российское в том числе, должны быть реализованы очень быстро. Но быстро сделать это невозможно, ведь речь идет о масштабных изменениях.
Поэтому, нравится это кому-то или нет, но в среднесрочной перспективе доллар все-таки останется мировой резервной валютой. Все должны быть заинтересованы прежде всего в том, чтобы экономика США уже в ближайшее время восстановилась, а потом уже в проведении каких-либо глобальных изменений.
в: В какой фазе кризис сейчас? Еще падаем или уже заметна восходящая динамика?
о: США и Китай предпринимают такие огромные усилия, чтобы выйти из кризиса, что, я считаю, в ближайший год, возможно в 18 месяцев, удастся переломить ситуацию. Они связаны друг с другом, как муж и жена, так что очень заинтересованы в успехе друг друга. Китай — крупнейший кредитор США, а США — крупнейший потребитель китайских товаров. Когда в этих экономиках начнется возрождение, тогда и цены на нефть пойдут вверх, что тут же ощутит на себе Россия.
в: Когда российский бизнес сможет почувствовать изменение отношения к себе со стороны США? Раньше нашим компаниям там были не рады…
о: Надо сказать, США всегда приветствовали инвестиции из России. Российские компании, в том числе «ЛУКОЙЛ», ТМК, «Северсталь», «Евразхолдинг», «Мечел», безо всяких проблем вошли на американский рынок. В отличие от Китая, который хотел купить американскую нефтяную компанию, или ОАЭ, претендовавших на морские торговые порты. Эти попытки были пресечены.
Конечно, сразу после конфликта в Грузии раздавались голоса, что, мол, надо вовсе запретить русским покупать американские компании, но этих настроений больше нет. Это прошлая администрация заявляла, что надо подвергать все сделки с российским капиталом тщательной проверке, но та администрация ушла. Новая администрация готова работать с Россией для нормализации отношений между двумя странами.
