Банки в Украине Всё о финансах и экономики
Здание недействующей типографии в конце проспекта Руставели, центральной улицы Тбилиси, по-прежнему занято беженцами. В коридоре сушится белье, воняет вареным мясом и мочой.
«Нашей деревни больше нет. Все сгорело. Домов не осталось», – говорит 48-летняя Мария Давиташвили. Она вместе с родственниками бежала из Тамарашени, что неподалеку от Цхинвали, столицы мятежной грузинской провинции Южная Осетия, ныне признанного Россией «независимого» государства.
Ситуация на собственно грузинских территориях до некоторой степени стабилизировалась: в среду сюда для патрулирования границы с Южной Осетией прибыли наблюдатели ЕС. И все же положение грузинских беженцев остается критическим.
США и грузинские чиновники обсуждают вопрос о том, как распределить обещанное президентом Бушем вспомоществование в размере 1 млрд долларов. Бушующий в США финансовый кризис и идущие своим чередом переговоры по беспрецедентной правительственной поддержке кредитной индустрии кое-кого в Тбилиси заставляют сомневаться, выполнят ли США свое обещание.
«Для газет назвали цифру в 1 млрд евро или 1 млрд долларов, которые якобы будут выделены Грузии, но история покажет, что эти газетные цифры не получат воплощения на практике», – говорит Джонатан Паддифут, координатор CARE International по Грузии.
По его словам, неправительственные организации, доставляющие в Грузию гуманитарную помощь, в значительной степени зависят от зарубежных пособий – из них на 90% состоит бюджет CARE в Грузии.
Те примерно 430 млн долларов помощи, которые обещал Буш, будут выделены не раньше следующего года – если вообще будут.
«Очевидно, это решение придется проводить в жизнь следующему президенту и Конгрессу следующего созыва», – говорит Ричард Грин, замначальника службы международного содействия Госдепа США.
Американская помощь будет направлена главным образом на восстановление разрушенной инфраструктуры, стабилизацию экономики и противодействие текущему гуманитарному кризису, сказал Грин.
Кандидаты от обеих основных партий, сенатор от Иллинойса демократ Барак Обама и сенатор от Аризоны республиканец Джон Маккейн, одобряют обещанную помощь.
Впрочем, в начале сентября во время слушаний в комитетах члены Конгресса от обеих партий раскритиковали политику чиновников администрации Буша в отношении Грузии и России, поскольку были недовольны, что им предлагают протянуть руку помощи стране, которая, по мнению многих, сама спровоцировала вторжение русских.
Выслушав заверения помощника госсекретаря Дэниэла Фрида в том, что США настоятельно не рекомендовали Грузии нападать на Южную Осетию, конгрессмен от Калифорнии, демократ Брэд Шерман задал вопрос: «Тогда с какой стати Грузия должна получать от Соединенных Штатов огромную сумму денег на нейтрализацию ущерба, который она понесла, оставив без внимания ясные и конкретные предостережения США?»
Поскольку экономика Грузии ослаблена войной, государству и в следующем году потребуется поддержка, чтобы заботиться о внутренних беженцах, сказал замминистра труда, здравоохранения и социального обеспечения Николоз Пруидзе. Пока ввиду приближения зимы помощь идет главным образом на обеспечение беженцев жильем.
Американские и грузинские чиновники обсуждают детали, однако никакую конкретику огласке не придают.
Их молчание беспокоит некоторые надзорные организации.
Закрытые обсуждения затрудняют независимый надзор за расходованием средств, считает Тамуна Каросанидзе, директор грузинского отделения Transparency International.
Процветавшая при Эдуарде Шеварднадзе низовая коррупция после избрания в 2004 году президентом Михаила Саакашвили была устранена. Впрочем, как свидетельствует Transparency International, сейчас многих высокопоставленных чиновников обвиняют в том, что они извлекают выгоду из зарубежных инвестиций и госзаказов.
Речь идет о системной проблеме, и правительство ею не занимается, говорит Каросанидзе. И это не согласуется с имиджем нацеленной на демократические и рыночные реформы страны, который Грузия пытается создать себе в США.
Давиташвили, бежавшая из Южной Осетии, уверена, что деньги придут.
«Сейчас у нас нет денег, но мы знаем, что США нам помогают. Про это по телевизору сказали», – говорит она, предлагая гостю яблоки и леденец.
Приехав в Тбилиси в начале августа, она с тех пор делит комнату с братом, его женой и двумя их детьми. Она рассказывает, что российские войска и южноосетинские формирования сожгли их дома, и она не знает, когда сможет вернуться. Они покинули деревню с тем, что на них было, говорит она.
Как и прочие беженцы в этой наполовину развороченной типографии, она и ее брат с семьей довольствуются пожертвованными вещами – несколько тарелок, скромная одежда, войсковые раскладушки и одеяла да списанная офисная мебель.
В здании нет отопления, а в некоторых комнатах выбитые окна частично закрыты досками – чтобы защититься от дождя и ветра. Трое мужчин нашли этажом выше дверь и обсуждают, как ее лучше приладить ко входу в комнату, чтобы создать некоторую уединенность.
«Они много чего уничтожили, и нам нужны деньги, чтобы все заново собрать», – говорит брат Давиташвили, Дато.
