Банки в Украине Всё о финансах и экономики
Совет директоров Международного валютного фонда (МВФ) одобрил выделение Украине транша в 1 миллиард долларов по результатам второго обзора экономической программы Украины.
В то же время, директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард призвала Украину к взвешенной налоговой политике и пенсионной реформе.
Решение МВФ позволяет смотреть в будущее со сдержанным оптимизмом, считает главный аналитик рейтингового агентства «Эксперт-Рейтинг» Виталий Шапран.
«Я бы обратил внимание, что фонд принял решение, несмотря на то, что чистые золотовалютные резервы (ЗВР) не соответствовали установленным и не аккумулированы определенные суммы на выплаты по внешним долгам… Эти критерии носили формальный характер, но, несмотря на возражения Российской Федерации, решение было принято позитивное», — отметил Шапран.
По мнению аналитика, исходя из последующего заявления Кристин Лагард, радикальной налоговой реформы в Украине не будет.
«Никакой радикальной налоговой реформы в Украине не предвидится, потому что Лагард призвала усилить администрирование. Как я понимаю, фонд не хочет допустить разбалансирование финансовой системы в разрезе доходов и расходов госбюджета. Поэтому на эксперименты со снижением налогов МВФ вряд ли пойдет. Вся концентрация усилий налоговых властей должна происходить в сфере администрирования. Это означает внимательнее относиться к сбору налогов, налоговым «ямам», подозрительным операциям и т.д.», — подчеркнул эксперт.
«Что касается пенсионной реформы, я думаю, что речь идет о банальном сокращении расходов на пенсионное обеспечение либо введение дополнительных сборов для пополнения Пенсионного фонда. Я уверен, что провести реформу, которая предполагает введение накопительной системы либо смешанной системы до конца года невозможно, в 2017 году это вероятно, но существует множество вопросов», — считает аналитик.
«Для такого рода мер нужны механизмы замещения: если вы убираете пенсионный взнос из налоговой системы, все равно Пенсионный фонд нужно чем-то наполнять. Поскольку у фонда дефицит ресурсов, планируется потратить на силовые структуры 129 миллиардов, я не вижу источников наполнения. Более того, будет усиливаться зависимость от солидарной системы», — подчеркнул Шапран.
По его мнению, за этими рекомендациями просматривается сценарий, по которому украинским властям нужно добиваться, чтобы в стране произошел инвестиционный бум наподобие 2005 года, когда иностранные банковские группы покупали украинские банки и заводили сюда капитал.
«Рост налоговой базы может быть обеспечен только за счет притока инвестиций. Тогда можно говорить о радикальных реформах в налоговой сфере и пенсионной системе», — отметил эксперт.
«Текущую ситуацию я бы оценил как временную. Очевидно, фонд будет пересматривать рекомендации для украинской экономики в 2017 году, когда будут достигнуты результаты по «маякам», заложенным в меморандум. Объем ЗВР остается одним из показателей, насколько удалось восстановить самостоятельность экономики, чтобы Украина могла сама обеспечить финансовую стабильность. Поддержка фонда важна, она открывает финансовую помощь Евросоюза и США… По оценкам МЭРТ лежит 4 миллиарда нереализиованной помощи на безвозвратной основе и на 9 миллиардов — кредиты. Объемы ресурсов есть, желание украинских властей остаться у власти тоже есть, поэтому в будущее можно смотреть с оптимизмом, но сдержанным», — резюмировал Шапран.
