Госдума приняла на рассмотрение законопроект, по которому воинские подразделения могут быть наделены статусом юридического лица. В этом случае командиры смогут заказывать продовольствие и обмундирование от имени части, а не от лица Минобороны. Эксперты опасаются, что, получив право на хозяйственную деятельность, части окажутся еще более коррумпированы и деморализованы, чем китайская армия в 80-е годы, когда в КНР действовали такие же правила.
Авторами поправок в действующий закон «Об обороне» являются депутаты Виктор Заварзин и Олег Морозов, а также сенатор Виктор Озеров. Если они будут приняты, то армии, дивизии, бригады и полки смогут самостоятельно, от своего имени вести хозяйственную деятельность, например закупать продовольствие, выполнять ремонтные работы в интересах воинской части, закупать бытовую технику для личного состава, пишет РБК daily. Правда, коммерческой деятельностью военным заниматься не разрешат. Законопроект также ограничивает возможности для получения частью статуса юрлица: таким может быть лишь подразделение, которое организационно не входит в состав объединения ВС либо дислоцирована на значительном удалении от вышестоящего командования.
Авторы объясняют необходимость своего проекта тем, что сейчас статусом юрлица в Вооруженных силах обладает лишь само Министерство обороны. Если воинская часть расположена далеко (например, на Дальнем Востоке), ее командир получает от Минобороны доверенность на заключение договоров. В случае конфликта в местный суд должен явиться представитель Минобороны из Москвы, что сопряжено с финансовыми и другими издержками. С получением же статуса юрлица воинская часть сама будет полномочна выступать ответчиком в суде. По мнению авторов законопроекта, такая инициатива позволит «усилить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Вооруженных сил».
Эксперты опасаются, что нововведения многократно ускорят рост коррупции в армии. Издание приводит мнение эксперта Института политического и военного анализа Александра Храмчихина, который напоминает, что в 80-х годах прошлого века, когда китайская армия получила право заниматься коммерческой деятельностью, многие ее подразделения почти полностью содержали себя сами, но в итоге китайцы отказались от этой затеи – армия была коррумпирована и деморализована. «Если командир начнет искать хлеб насущный, то армии конец», – считает Храмчихин. Кроме, того, у экспертов есть обоснованные опасения, что могут появиться, фактически, региональные армии, которые будут зависеть не от приказов из Москвы, а от местных бизнесменов.