«У нас достаточно ресурсов». Помощь Южной Осетии вписалась в бюджет

Президент России Дмитрий Медведев вместе с участниками совещания по бюджету в среду почтил минутой молчания всех погибших в результате грузинской агрессии. И вновь пообещал, что тем, кому еще можно помочь, мы обязательно поможем. Как доложил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин 500 млн рублей уже перечислены властям Северной Осетии на организацию приема беженцев и их содержание. Также все финансовые возможности для помощи пострадавшим получила Федеральная миграционная служба. Кроме того, по словам Кудрина, хоть завтра можно начать использовать те 10 млрд, которые выделены правительством на восстановление Цхинвала и близлежащих сел. Еще столько же зарезервировано в бюджете на следующий год.

Дмитрия Медведева в среду было не узнать. Безо всяких предисловий и приветствий, с каменным выражением лица он начал совещание по бюджету с траура. Бросился в глаза его черный галстук.

— В Южной Осетии произошла трагедия. В результате варварской агрессии грузинских властей погибли люди, гражданское население. Имеются многочисленные жертвы, в том числе значительная часть жертв — российские граждане. Погибли российские миротворцы, — констатировал он и предложил почтить память погибших минутой молчания.

Все встали. Погибших не вернуть, но есть тысячи людей, которым помощь нужна незамедлительно. По словам вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, все соответствующие решения уже приняты. 500 млн рублей получила Северная Осетия на размещение и содержание беженцев на своей территории. Кроме того, в течение двух недель специалисты по заданию правительства оценят масштаб разрушений в Южной Осетии и обсчитают цену восстановления Цхинвала и близлежащих сел. «На первом этапе мы оцениваем объем средств в 10 млрд рублей», — сообщил в среду Кудрин, добавив, что будет создан специальный фонд, откуда можно будет брать деньги по мере необходимости.

Все эти траты, по его словам, не потребуют изменений в бюджет на этот год. «У нас достаточно ресурсов и так», — констатировал он. Впрочем, этими 10 миллиардами, понятно, дело не ограничится, поэтому в бюджете на следующий год уже зарезервировано столько же на помощь Южной Осетии. Деньги пойдут туда, где в них будет необходимость. Также готовится правительственное постановление, в соответствии с которым каждый пострадавший получит 50 тысяч рублей компенсации по утраченному имуществу. «Это первоначальная помощь, которая потом будет увеличена», — сообщил Кудрин.

К этим дополнительным тратам вопросов нет, но в целом, призвал в среду правительственных финансистов Медведев, к новым расходным обязательствам нужно относиться взвешенно (рост госрасходов от года к году будет сокращаться, см. таблицу). Президент попросил не забыть о том, что в следующем году нужно обеспечить автотранспортом ветеранов и инвалидов, а также разобраться с жильем для ветеранов ВОВ.

Отдельный вопрос — пенсионная система. Как ранее уже говорил Кудрин, расходы на эту сферу вырастут очень значительно. По его словам, «общий объем добавок составил 31 млрд рублей в 2009 году, 180 млрд — в 2010-м и 360 млрд — в 2011 году». Это, еще раз оговоримся, в дополнение к ранее запланированным объемам. Таким образом, если в 2009 году на «пенсионку» правительство потратит 1,2 трлн бюджетных денег, то в 2011-м — уже 1,8 трлн.

— Мы будем поддерживать социальную пенсию на уровне прожиточного минимума до 2011 года, и соответственно базовая пенсия в связи с этим будет более высокой. В целом наша задача в ближайшее время выйти на дополнительное решение по повышению пенсий, — сказал министр.

Не стоит забывать и о пенсионерах будущих, напомнил в среду президент.

— Бюджет должен учитывать и перспективы устойчивого механизма пенсионного обеспечения. Важную роль должен сыграть и вопрос о софинансировании пенсионных накоплений за счет Фонда национального благосостояния, — заметил Медведев.

Параметры пенсионной реформы, намеченной на 2010 год, в правительстве будут обсуждать осенью. Бюджет на 2009 год и следующую трехлетку в целом должен быть внесен в Госдуму не позднее 26 августа.

Бюджетные цифры

<TABLE style="WIDTH: 100%" cellSpacing=1 cellPadding=1 border=1> <TR> <TD>Расходы (трлн рублей) </TD> <TD>2009</TD> <TD>2010</TD> <TD>2011</TD></TR> <TR> <TD>Рост расходов (%) </TD> <TD>8,995</TD> <TD>10,320</TD> <TD>11,318</TD></TR> <TR> <TD>Рост расходов (%) </TD> <TD>18,1</TD> <TD>7,2</TD> <TD>2,7</TD></TR> <TR> <TD>Доходы (трлн рублей) </TD> <TD>10,908</TD> <TD>11,733</TD> <TD>12,839</TD></TR> <TR> <TD>Из них нефтегазовых (трлн рублей) </TD> <TD>4,693</TD> <TD>4,526</TD> <TD>4,637</TD></TR> <TR> <TD>Профицит (трлн рублей) </TD> <TD>1,913</TD> <TD>1,413</TD> <TD>1,521</TD></TR></TABLE>
Источник: Минфин России