Совет Федерации заслушает доклад вице-премьера Дмитрия Рогозина и обсудит закон о продлении сроков бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 года.
Всего в повестке дня 387-го пленарного заседания верхней палаты парламента значится чуть более 20 вопросов.
Повышение акциза на бензин
Сенаторы планируют обсудить резонансный закон о повышении с 1 апреля 2016 года акцизов на бензин и дизельное топливо. Соответствующий законопроект был внесен правительством в Госдуму 16 февраля, однако уже нижняя палата планирует рассмотреть его сразу в трех чтениях и направить в Совфед.
Как пояснял на заседаниях профильных комитетов Думы и Совфеда заместитель министра финансов РФ Юрий Зубарев, повышение акцизов на бензин — это одна из мер увеличения доходной части бюджета в сложной экономической ситуации. «Данная мера нацелена прежде всего на пополнение доходной части бюджета. При нынешних ценах на нефть оцениваем выпадающие доходы в 1,5 трлн рублей, это существенная сумма. Поэтому изыскиваются все возможности по мобилизации доходов», — утверждал он.
При этом замминистра заверил, что, по оценкам ведомства, «вероятное повышение цен составит порядка 5%, что будет ниже индекса потребительских цен и ниже инфляции».
Бесплатная приватизация и туризм
Членам Совфеда также предстоит рассмотреть закон о продлении срока бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 года.
Очередное, уже пятое по счету, продление срока объяснятся тем, что в силу социально-экономических и организационных причин значительная часть граждан не смогла воспользоваться своим правом на приватизацию полученных по договорам социального найма жилых помещений. По мнению авторов инициативы, особенно это актуально в настоящий момент для жителей Крымского федерального округа, которые в силу ряда причин просто не успевают воспользоваться предоставленным правом.
Еще одним законом, который предстоит обсудить на пленарном заседании, стали поправки в законодательство, регулирующие туристическую деятельность. В документе, прежде всего, речь идет о правовом регулировании выездного туризма, усилении ответственности участников туристского рынка, повышении качества предоставляемых услуг и уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории России.
Безопасность в Арктике и развитие Белгородской области
Сенаторы также рассмотрят поправки в закон об образовании в РФ, по которым особые права при поступлении в российские вузы предоставляются ветеранам боевых действий. Как пояснил один из авторов инициативы, первый зампредседателя комитета Совфеда по обороне и безопасности Франц Клинцевич, с его вступлением в силу ветераны боевых действий получат право приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний.
«Думаю, что ни у кого не может быть сомнений в справедливости этого закона: люди, рискующие жизнью по приказу Родины, должны иметь определенные преференции. Он поможет ветеранам боевых действий легче вписаться в мирную жизнь», — констатировал сенатор.
В рамках «правительственного часа» выступит зампредседателя правительства РФ Дмитрий Рогозин. В своем докладе он расскажет сенаторам о мерах по обеспечению национальной безопасности РФ в Арктической зоне.
В ходе «часа субъекта» о социально-экономическом развитии Белгородской области расскажут губернатор региона Евгений Савченко и глава областной Думы Василий Потрясаев.
В редакции согласительной комиссии
Сенаторам также предстоит повторно рассмотреть поправки в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Документом устанавливается, что при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний, в случае, если в результате принятых мер установить место нахождения этих лиц для вызова в судебное заседание не представилось возможным.
Закон был отклонен верхней палатой парламента, так как в варианте, принятом Госдумой, вводимая норма действовала бы только при наличии проведенной очной ставки. В редакции согласительной комиссии предполагается, что подозреваемый, обвиняемый мог оспорить эти показания любым предусмотренным законным способом, а не только в процессе очной ставки.
По словам главы комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса, в доработанном виде документ соответствует первоначальной редакции закона, который был разработан Верховным Судом РФ.
Ратификация международных договоров и соглашений
В международном блоке повестки пленарного заседания сенаторам предстоит рассмотреть ряд международных договоров и соглашений.
В частности, парламентарии обсудят ратификацию соглашения между РФ и Киргизской Республикой о взаимном порядке пребывания граждан. Документ был подписан 19 июня 2015 года в Санкт-Петербурге. Он предусматривает освобождение граждан одной стороны, временно пребывающих на территории другой, от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах принимающего государства в течение 30 дней со дня въезда.
Кроме того, сенаторам предстоит рассмотреть ратификацию межправительственного соглашения с Непалом, по которому непальская сторона выплатит России 1,2 млн долларов от в связи с урегулированием государственного долга перед СССР.
Совфед также обсудит ратификацию конвенции о работе на условиях неполного рабочего времени. По словам вице-спикера Совфеда Галины Кареловой, ее основной смысл заключается в обеспечении занятых неполное рабочее время граждан теми же гарантиями и правами, что и занятых полный рабочий день. Она уточнила, что это касается социальной защиты, безопасности и гигиены труда, его условий и оплаты.
На заседании сенаторы также рассмотрят ратификацию договора между РФ и Республикой Южная Осетия о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.
В ходе ставшего уже традиционным формата «Время эксперта» запланировано выступление президента Российского совета по международным делам Игоря Иванова.