Депутаты Госдумы на пленарном заседании рассмотрят проект федерального бюджета на 2017 год и плановый период 2018 — 2019 годы во втором (основном) чтении с учетом поправок.
Ранее министр финансов Антон Силуанов отметил, что Минфин считает доработанный ко второму чтению проект бюджета «лучше», а его приоритеты — «более четко обозначенными».
Одобренный Госдумой в первом чтении проект бюджета на трехлетний период предусматривает доходы в 2017 году в размере 13,487 трлн рублей, расходы — 16,240 трлн рублей. Доходы на 2018 и 2019 годы прогнозируются на уровне 14,028 трлн рублей и 14,844 трлн рублей соответственно, а расходы составят 16,039 трлн рублей в 2018 году и 15,986 трлн рублей в 2019 году. Дефицит федерального бюджета в 2017 г. составит 2,753 трлн рублей и будет планомерно сокращаться до 2,011 трлн рублей в 2018 г. и 1,142 трлн рублей в 2019 г.
Как принимались поправки
Блок рекомендованных профильным комитетом поправок сформирован из поправок, внесенных на рассмотрение правительством РФ, а также из поправок, предложенных самими депутатами. Как пояснял ранее председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, поправки к проекту бюджета, предложенные правительством и депутатами фракции «Единая Россия», перераспределят в общей сложности около 250 млрд рублей в бюджете на 2017 год и свыше 400 млрд рублей в бюджете на 2018 — 2019 годы. По словам Макарова, все перераспределение средств в рамках проекта бюджета стало возможным за счет приоритизации расходов и перенаправления денег, ранее выделенных на неэффективные расходы.
Регионам окажут поддержку
Предложенные правительством и рекомендованные профильным комитетом к принятию поправки предусматривают, в частности, выделение дополнительных 9,249 млрд рублей на финансирование транспортной инфраструктуры Крыма и города федерального значения Севастополь. На статью «Транспорт» в рамках этой программы поправками предлагается выделение дополнительных 5,844 млрд рублей в 2017 году, 1,667 млрд рублей в 2018 году и 1,736 млрд рублей в 2019 году.
Кроме того, ряд поправок направлен на финансирование дорожного хозяйства РФ в рамках программы «Безопасные и качественные дороги» — по 30 млрд рублей в 2017 и 2018 годах. Депутатскими поправками предлагается увеличить кредитную поддержку регионов из федерального бюджета в два раза — со 100 млрд рублей до 200 млрд.
Поправками также предусматривается выделение отдельного вида дотаций регионам на 2017 год — в целях обеспечения сбалансированности бюджета. По этому распределению средств, Крым получит дополнительно 18,653 млрд рублей, а Севастополь — 5,165 млрд рублей. Третьим получателем такого вида дотаций в следующем году станет Чеченская республика — объем дотаций составит 16,406 млрд рублей.
Поддержка кредитных организаций
В рамках поправок также будут направлены дополнительные субсидии кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов от кредитов, выданных предприятиям, работающим в сфере сельского хозяйства — 16,170 млрд рублей в 2017 году, 12,652 млрд рублей в 2018 году, 12,342 млрд рублей в 2019 году.
С учетом поправок субсидии составят 21,295 млрд рублей в 2017 году, 17,607 млрд в 2018 году и 17,177 млрд рублей в 2019 году.
На поддержку АПК направляется дополнительно 10,638 млрд рублей, из них 5 млрд рублей в 2017 году заложены на докапитализацию «Россельхозбанка».
И правительство, и депутаты предложили предусмотреть имущественный взнос РФ во «Внешэкономбанк» с целью приобретения корпорацией акций акционерного общества «Российский экспортный центр» — общая сумма взноса, предлагаемая двумя поправками, составит 10 млрд рублей в 2017 году.
Образование и здравоохранение
В частности, на профилактику ВИЧ и вирусных гепатитов B и C поправки предусматривают выделение 17,688 млрд рублей в 2017 году, 17,130 млрд рублей в 2018 году и 16,757 млрд рублей в 2019 году. Ежегодно планируется выделять 25 млрд рублей на реализацию программы «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» в сфере дошкольного и общего образования.
На дошкольное образование в Крыму в 2017 году правительство предложило направить 2,488 млрд рублей в 2017 году, 1,060 млрд рублей в 2018 году и 1,645 млрд рублей в 2019 году. Субсидии на дополнительное образование детей в Крыму составят 2,048 млрд рублей в 2017 году, 1,578 млрд рублей в 2018 году и 1,480 млрд рублей в 2019 году.
Социальные гарантии
Дополнительные средства (по 3,724 млрд рублей в 2017 — 2019 годах) будут выделены на реализацию программы «Доступная среда» и систему госгарантий инвалидам. Более 13 млрд рублей выделяется в 2017 году на поддержку малого бизнеса через внесение взноса в уставный капитал «Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства».
Кроме того, запланировано выделение 10,5 млрд рублей на единовременную выплату пенсионерам — ветеранам боевых действий — соответствующий закон Госдума приняла 11 ноября.