Путин получает дивиденды от «газовой войны»?

Через три недели после того как Владимир Путин перекрыл поставки газа в Европу, ему предложили выступить с «золотой» трибуны на вершинах континента: он удостоился чести открыть Давосский Форум 2009. Бывший офицер КГБ может преподать хороший урок стратегии сливкам капитализма, ставших, благодаря кризису, менее заносчивыми. Россия, несмотря на то, что ее финансовое положение ухудшилось из-за падения курса акций и резких колебаний биржевых индексов, смогла с успехом провести примечательную операцию в области, имеющей большое значение для будущего — газа в частности и энергетики в целом.

Партия, разыгранная с Украиной, и еще продолжающаяся на всей территории от Европы до китайской границы Центральной Азии станет в некотором роде учебным пособием для дипломатов и руководителей предприятий. Россия имела на руках не самые сильные козыри, и ее газовая монополия («Газпром») чувствует себя не лучшим образом, но она смогла одним выстрелом убить двух зайцев. Россия утвердилась в роли незаменимого энергетического поставщика 500 миллионов европейцев. Исполненная имперских амбиций, она также готовится вернуть на свою орбиту тяготеющую к Западу Украину спустя шесть месяцев после того, как огнем и мечом усмирила маленькую Грузию. НАТО, уставшая от напрасных амбиций на Востоке, пошла на попятный: в начале президентства Обамы она собирается последовать примеру Европейского Союза и 6 февраля в Мюнхене возобновит политический диалог с Москвой, прерванный маршем российских танков на Тбилиси.

Ахиллесова пята Европы

Газовая история назидательна своей методикой. Мы пока еще не увидели всех ее последствий. Советский Союз, снабжавший Европу сквозь «железный занавес», ни разу не прекращал поставки. Путин же это сделал, не раздумывая. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу (Josе Manuel Barroso) заверяет от имени всех двадцати семи членов ЕС, что он «не собирается ни о чем забывать», и что пришло время Европе обеспечить свою энергобезопасность. Госсекретарь Хиллари Клинтон (Hillary Clinton) намерена поднять это вопрос в ходе первого же своего визита на Старый Континент.

«Ситуация сложилась важная и серьезная, но альтернативы партнерству с Москвой не существует, — утверждает Энеко Ландабуру, генеральный директор по внешним связям Еврокомиссии. — Соседей не выбирают. Следует не возвращаться к „холодной войне“, а извлекать пользу из нашей взаимозависимости». Позиция профессионалов из топливно-энергетического сектора также категорична. «Подвергать остракизму русских, утверждать, что Европа сделает все возможное, чтобы обойтись без них — подобная политика заранее обречена на провал», — считает руководитель одной крупной нефтяной компании.

Владимир Путин умело выбрал своей целью ахиллесову пяту Европы. В энергопотреблении стран-членов ЕС газ уступает нефти, как и в структуре российского экспорта. В случае нефти, как и в случае газа, Сибирь является главным производителем в мире и главным поставщиком Европы. Однако зависимость тут неравномерная. Нефть — заменимый продукт. Международный рынок прозрачен и на нем действуют четкие правила ценообразования. Дефицита нефти, собственно говоря, не наблюдается, только цены растут. В 2006 году Москва прекратила поставки в Литву и Чешскую Республику. Чтобы, два бывших вассала России без труда смогли преодолеть эту ситуацию, начав заключать контракты на спотовом рынке.

Политическое оружие

Газ — совсем другое дело. Поставки из России составляют только 6,5% от общего объема энергоносителей, потребляемых европейцами. Но клиент оказывается заложником трубопроводов и того, кто держит руку на кранах. Достаточно взглянуть на карту: нитки газопроводов, проложенные от российских месторождений, напоминают дороги империи, расходившиеся во все стороны от Рима. В конечном итоге мы имеем фрагментированный рынок с ограниченной конкуренцией.

Для Европы российское предупреждение в первую очередь — урок смирения. Она получила его именно в той области, где горделиво афишировала свое единство и амбиции великой державы. Суть ответа Владимира Путина можно свести к следующему: «Кто держит руку на кране?». Европейский Союз показал себя неспособным воплотить в жизнь «солидарность», обещанную своим новым членам из Восточной Европы — иначе говоря, произвести чрезвычайные поставки, чтобы временно восполнить дефицит газа. Однако сами страны Западной Европы этого дефицита почти не почувствовали. Еще один эффект разобщенности.

Предупреждение Москвы лежит в двух плоскостях. Газ — такое же политическое оружие, как и любое другое, и только Еврокомиссия может этому удивляться. Это инструмент крайне острый, потому что несет в себе семена европейского раздора. Разделять и властвовать: метод Путина так же древен, как и стены Кремля.