Действия «Газпрома» в Африке — попытка взять Европу «в клещи»

Российская компания «Газпром», крупнейший в мире производитель природного газа, и итальянская Eni готовятся объединить усилия при строительстве трубопровода из Ливии в Южную Европу.

Возможно, эта амбициозная сделка позволит России диверсифицировать источники своих поставок и одновременно усилит зависимость Европы от российской государственной монополии.

В результате переговоров, проходивших на прошлой неделе, стороны достигли принципиального согласия о сотрудничестве в Ливии.

Глава Eni Паоло Скарони заявил, что сделка с «Газпромом» будет включать «обмен активами за пределами России». В заявлении, опубликованном сторонами после встречи, говорится о «реализации совместных проектов по добыче сырья в третьих странах». Имеется в виду разведка и производство нефти и газа. Представители Eni подтвердили, что в документе имеется в виду именно Ливия.

Некоторые аналитики оценивают действия «Газпрома» в Северной Африке как попытку взять Европу в «клещи». По их словам, если компания добьется успехов в Ливии и Алжире, где контракты уже практически у нее в руках, это способно обеспечить «Газпрому» доминирующую позицию в поставках в Южную Европу. Это дополнит попытки компании укрепить позиции в Юго-Восточной Европе и в некоторых районах на севере — там «Газпром» планирует строительство сложной сети новых газопроводов.

«Европа спит, а „Газпром“ тем временем прилагает все усилия к тому, чтобы стать игроком всемирного масштаба, и усиливает хватку в Европе», — рассказывает Игорь Томберг, эксперт по вопросам энергетики из Института мировой экономики и международных отношений в Москве.

«Действия „Газпрома“ в Ливии и других частях Северной Африки крайне важны, — объясняет он. — Диверсифицировав свои поставки и расширив доступ на европейские рынки, он в геополитическом смысле окружит Европу».

Европейская комиссия, исполнительный орган ЕС, заявила, что следит за растущим интересом «Газпрома» к Северной Африке. Еврокомиссар по энергетике Андрис Пибалгс недавно выразил обеспокоенность тем, что «Газпром» может создать картель производителей газа, куда войдет и Алжир. В этой стране российская компания также стремится заключить контракты на добычу газа — Алжир обеспечивает 13% его поставок в Европу.

Россия уже сейчас поставляет в Западную Европу более четверти необходимого ей газа, около 80% российского газового экспорта идет в Европу. Однако большая часть существующих трубопроводов проложена по территории стран-посредников, таких как Украина, Польша и Турция, а те требуют уплаты транзитных пошлин.

Строящиеся трубопроводы «Северный поток» и «Южный поток», которые должны пойти по дну Балтийского и Черного морей, призваны снизить зависимость России от транзитных стран.

«Южный поток» станет прямым конкурентом проекта Nabucco, который пользуется поддержкой Европейского союза.

Nabucco должен снизить зависимость Европы от «Газпрома» и России, обеспечив поставки газа из Азербайджана через Турцию в Европу. Однако строительство пока не началось, а контракты на закупку газа, который заполнит трубы, лишь предстоит подписать.

Пока переговоры по проекту затягиваются, и часть из 27 стран Евросоюза, в первую очередь Италия, а также Германия, Венгрия, Болгария и Австрия, продолжают подписывать двусторонние контракты с «Газпромом».

«Как показывает Nabucco, у ЕС нет убедительной единой энергетической политики», — делает вывод Кевин Роснер из независимого Института анализа вопросов глобальной безопасности в Вашингтоне.

В ряде стран, в том числе в Италии и большинстве государств Восточной Европы, зависимость от российских энергетических поставок может достигать 90%.

«У Европы на руках сейчас мало карт, — объясняет Томберг, московский специалист по энергетике. — Россия, так же как и все крупные компании, хочет заполучить европейские рынки. Этого же она будет добиваться и за счет проникновения в Ливию».

Ливия занимает четвертое место среди африканских стран по запасам природного газа — ее опережают Алжир, Нигерия и Египет.

В прошлом году «Газпром» приобрел лицензии на исследование и разработку месторождений в Ливии, а также заявил о намерении в следующем году вложить 300 млн долларов в данный проект.

Начав реализовывать планы, «Газпром» получил помощь со стороны Eni.

Наряду с немецкими и британскими энергетическими компаниями Eni устремилась в Ливию вскоре после того, как в 2003 году страна отказалась от программ по разработке ядерного, химического и бактериологического оружия, а Соединенные Штаты сняли с нее санкции.

Eni принадлежит 50% акций трубопровода Greenstream в Ливии, который способен ежегодно перекачивать 8 млрд кубометров газа — 280 млрд кубических футов.

Кроме того, Eni владеет долей акций завода по производству сжиженного газа в Ливии, с помощью которого можно готовить продукцию к транспортировке морем, и 33,3% акций нефтяного месторождения «Элефант». В прошлом году компания заявила о намерении продлить свои контракты на добычу и транспортировку ливийских нефти и газа еще на 25 лет.