Несмотря на десятилетний срок действия подписанного контракта по газу между Украиной и Россией, Киев уже пытается внести в него правки, пишет «КоммерсантЪ-Украина». В частности, премьер Украины Юлия Тимошенко заявила, что весь импортируемый газ украинским потребителям будет продавать НАК «Нафтогаз», а не дочерняя структура «Газпрома» — «Газпром сбыт Украина», что предусмотрено двусторонним договором.
Как сообщает газета, текст контракта по поставкам газа и транзиту между «Газпромом» и НАК «Нафтогаз Украины», подписанного 19 января, обнародовал бывший министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко на пресс-конференции. Позднее документы были опубликованы на сайте «Украинской правды», при этом стороны договора его подлинность не прокомментировали.
Содержание документов полностью соответствует заявлениям, сделанным обеими сторонами 19 января и в последующие дни. По договору, подписанному главами «Газпрома» и «Нафтогаза» Алексеем Миллером и Олегом Дубиной, объем поставок газа на Украину в 2009 году составит 40 млрд кубометров, а с 2010 года – по 52 млрд кубометров в год. В текущем году в I квартале будет поставлено 5 млрд кубометров, во II – 10,5 млрд кубометров, в III и IV – 12 млрд и 12,5 млрд кубометров соответственно. В 2010 году квартальные объемы поставок составят 16,2 млрд, 10,8 млрд, 10 млрд и 15 млрд кубометров. Дальнейшее распределение по кварталам будет оговариваться ежегодными допсоглашениями или же сохраняться на уровне предыдущего года. Годовое количество газа может быть увеличено не более чем на 20% к ранее оговоренному и не менее чем за полгода до нового периода поставок.
Контрактная цена, которая в I квартале составит $360 за тысячу кубометров, будет корректироваться в начале каждого квартала – 1 апреля, 1 июля и 1 октября. Базовый уровень цены определен в размере $450 за тысячу кубометров. Как пояснила премьер-министр Юлия Тимошенко, эта цифра получена как среднеевропейская цена на начало 2009 года. В каждом периоде она корректируется с учетом котировок газойля и мазута в предыдущие девять месяцев. В 2009 году будет также действовать скидка 20%, в 2010 году, согласно документу, скидок не предполагается.
По оценке аналитика ИК «Солид» Дениса Борисова, средняя цена в Европе сейчас немного ниже, чем прописано в соглашении, $430-440 за тысячу кубометров. Исходя из формулы цены, аналитик оценивает стоимость газа для Украины к концу года в размере $160 за тысячу кубометров. «Нафтогаз» называл аналогичную цифру – $162 за тысячу кубометров.
В целом, говорится в соглашении, расчетная стоимость поставок российского газа на Украину составит $14,4 млрд. Оплата будет осуществляться каждый месяц. «Газпром» обязуется выставлять счет не позднее 25-го числа, а «Нафтогаз» – оплачивать его не позднее 7-го числа следующего месяца. В случае неплатежей, компании перейдут на авансовую систему расчетов. Пеня за несвоевременный расчет составит 0,03% за день просрочки. Все споры компании договорились решать в арбитраже Стокгольма по материальному праву Швеции.
Соглашение по транзиту также 19 января подписали первый зампред «Нафтогаза» Игорь Диденко и зампред «Газпрома» Валерий Голубев. В документе говорится, что в 2009 году «Газпром» заплатит за транзит $1,7 за прокачку 1 тыс. кубометров газа на 100 км, а с 2010 года цена будет устанавливаться по формуле, одним из элементов которой является инфляция в Европе. В соглашении приводится расчет на 2010 год – $2,04. По мнению Юрия Бойко, из-за сохранения ставки транзита в 2009 году на уровне 2008 года Украина недополучила около $3 млрд.
Украина обязалась транспортировать в Европу не менее 110 млрд кубометров российского газа в год. На 2009 год объем транзита составит 120,08 млрд кубометров (28,35 млрд в I квартале, 29,8 млрд – во II, 26,6 млрд – в III и 32,14 млрд – в IV). С 2010 года объемы поставок будут регулироваться дополнениями к контракту. В случае их неподписания Украина обязуется поставить в Европу минимальные контрактные объемы, оговоренные «Газпром экспортом» и европейскими потребителями. Расчетная стоимость транзитных услуг со стороны Украины в 2009 году ориентировочно составит $2,35 млрд, говорится в документе. В случае невыполнения условий контракта каждая из сторон обязуется компенсировать другой доказанные убытки. Дополнение к соглашению о транзите подтверждает, что «Нафтогазу» переуступлены долги RosUkrEnergo перед «Газпромом». Украинская сторона должна погасить их из $1,7 млрд, которые «Газпром» может перечислить ей в счет авансовой платы за транзит.
Однако украинская сторона уже пытается изменить ряд пунктов соглашения. Так, Юлия Тимошенко на пресс-конференции 22 января заверила, что постарается добиться от России скидки на газ и в 2010-2011 годах. Кроме того, премьер заявила, что «Нафтогаз» будет полностью продавать весь газ на внутреннем рынке. «Торговать будет НАК «Нафтогаз Украины» напрямую всем потребителям так, как это было в 2008 году. Такой же пункт был и в соглашениях прошлого года, однако он, по сути дела, не был задействован», – пояснила премьер.
В то же время в соглашении о поставках говорится, что «Нафтогаз» обязан заключить долгосрочный контракт с дочерней структурой «Газпрома» «Газпром сбыт Украина» на поставку 25% импортируемого газа промышленным потребителям страны, что подтвердил заместитель председателя правления холдинга Александр Медведев.