Эксперт: по статистике каждый второй льготник, оформивший субсидию, фиктивный

В результате очередного повышения тарифов с 1 мая субсидию будут получать около 7 миллионов семей. По словам заместителя министра финансов Оксаны Макаровой, параллельно с повышением тарифов чиновники планируют внедрять программу по энергосбережению.

Интересно, что планируются проверки, все ли субсидианты действительно имеют право на помощь от государства. Ревизию будут проводить только по тем данным, которые есть у госорганов. К примеру, если жители села продают молоко, но этот доход не регистрируют, его при верификации учитывать не будут.

Повышение тарифов и процесс оформления субсидий в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал аналитик общественной организации «Публичный аудит» Тарас Галайда.

Как именно будут проходить проверки претендентов на субсидии?

— Во-первых, проверить можно только то, что идет по безналу. Все безналичные расчеты, которые проводится карточками, с банковских счетов, привязаны к идентификационному коду — и государство имеет возможность это проверить. Расчеты, которые проводятся в наличке, проверить невозможно. Поэтому тех, кто тратит безнал, можно проконтролировать. Все, что идет налом — здесь государство бессильно.

Порядок начисления субсидий предусматривает, что органы, которые начисляют эти субсидии, должны контролировать материальное состояние того человека, которому она начислена. То есть они должны выявлять факты каких-то скрытых доходов. Однако и украинцы уже научены жизнью и никто свои реальные доходы, естественно, не будет показывать. Наоборот, это повышение тарифов приведет к тому, что большинство населения уведет свои доходы в тень. То есть никто не будет показывать свои официальные доходы.

Сколько времени могут занять проверки?

— Проверки будут проводиться не обязательно перед начислением субсидий. Субсидия будет начислена, а проверки будут проводиться постепенно, в течение года. То есть к человеку могут прийти домой, посмотреть на уровень его жизни, какие у него есть скрытые доходы. Все это будет проходить параллельно. Проверка будет не предшествовать начислению субсидии, а она будет ее как бы сопровождать. На протяжении года могут и несколько раз проверять.

Сколько в Украине фиктивных льготников, как вы считаете?

— Если судить, что у нас более половины — по мнению многих аналитиков — экономики и бизнеса находится в тени, то примерно такая же пропорция будет тех людей, которые реально получают доходы большие, но чтобы сэкономить, скрывают их и претендуют на помощь от государства. Я думаю, что минимум 50%.

В Минфине сообщают, что наказывать таких людей не будут. Почему?

— По всей видимости, самого механизма такого нет. Человек мог ошибиться, мог подать эти данные не злонамеренно, а потому что бабушка или дедушка что-то недосмотрели, что-то не учли, подумали, допустим, что какая-то материальная помощь от детей или родственников, ее можно не указывать. А государство считает, что любые доходы нужно указывать, в том числе и подарки и какие бы то ни было доходы от реализации сельхозпродукции, которую люди выращивают на своих огородах. И в прошлом году необходимо было показать, что эта система субсидий работает, поэтому люди максимально завлекались в эту процедуру. А для того, чтобы люди не пугались, были убраны эти штрафные санкции.

Сколько лишних денег пошло из бюджета на субсидирование фиктивных льготников?

— Если по той статистике, которую показывает наш Госстат, то даже не учитывая тех людей, которые что-то завысили или неправильно показали, порядка 15 миллиардов грн — это те переплаты, которые получили предприятия свыше того уровня, который потребило население. То есть населению начислено субсидий на 20 миллиардов, а предприятиям перечислено на 15 миллиардов больше. Потому как государство у нас перечисляет субсидии не по фактическому объему потребления, а по нормативному. То есть рассчитали, что человек теоретически израсходует такое-то количество услуг ЖКУ, и эту сумму перечисляют поставщикам услуг. Если человек экономит за счет того, что зима теплая, он меньше израсходовал, при этом сумма, которую государство перечисляет поставщику, остается прежней. Но при этом государство еще очень большую сумму должно этим предприятиям, то есть эта сумма виртуальная. Ее должны предприятиям, но ее в бюджет еще не перечисляют, так как банально нет денег.

Ранее в эфире радиостанции Голос Столицы аналитик общественной организации «Публичный аудит» Тарас Галайда отметил, что Украина перешла на европейские тарифы, но качество предоставления коммунальных услуг так и не пришло к европейским стандартам.

В то же время генеральный директор компании ITT-Менеджмент Виктор Федоров считает, что Украину ждет новая волна повышения коммунальных тарифов.