Банки в Украине Всё о финансах и экономики
Служба безопасности Украины ликвидировала в Киеве сеть незаконных пунктов обмена валюты. Во время обысков там изъяли более 3 миллионов гривен. Открыто уголовное производство.
Согласно статистике, количество пунктов обмены валюты в прошлом году увеличилось на 70 процентов, и сейчас их около 2 тысяч. А вот количество нелегальных обменников в Киеве уже больше сотни.
По данным полиции, обменники-однодневки стали появляться все чаще. По неофициальным данным, за полгода в столице было зафиксировано порядка 20 таких пунктов.
В прошлом месяце правоохранители задержали группу людей, которые занимались созданием незаконных обменников и обманывали людей. Они на сутки арендовали помещение, которое оборудовали под обменник. Люди, которых заинтересовало предложение мошенников, приходили и передавали через окошко деньги девушке-кассиру. Получив купюры, она под каким-нибудь предлогом вставала с места и скрывалась через черный выход, где ее ждал автомобиль с подельником.
О том, почему украинцы идут в нелегальные обменники и как с этим бороться, в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал советник президента Ассоциации украинских банков Алексей Кущ.
В чем проблема с незаконными обменниками?
— Самые главные последствия — это увеличивает теневой оборот, объем теневой экономики. Также это незащищенность тех людей, которые пользуются услугами этих обменных пунктов.
Как вы считаете, в чем причина роста количества незаконных обменников? Ослабили контроль за ними, или их более масштабное появление спровоцировано политикой НБУ?
— Причины достаточно простые. О них все знают. Это та политика НБУ, которая проводится на валютном рынке. То есть политика административных ограничений. Любая политика по ограничению операций может дать какие-то эффективные результаты только на краткосрочном периоде. Если эта политика продолжается несколько лет, то, естественно, и бизнес, и население находят какие-то механизмы, как обойти эти административные ограничения. Так и появляются эти незаконные обменные пункты. Поэтому основная причина — это ограничения по объему валюты, которую население может купить в течение одного операционного дня. И пенсионный сбор с валютообменных операций. 2% — это тоже та сумма, которую многие не хотят платить, и поэтому пользуются теневыми обменными пунктами.
У вас есть статистика того, какой процент в Киеве нелегальных обменников?
— Дело в том, что статистику обменных пунктов никто не ведет. Думаю, что здесь можно оценивать по объему валютных операций. Объем рынка где-то 2-2,5 млрд. долларов, а объем официальных операций через официальные обменные пункты — где-то 200 —250 млн. На одну законную операцию приходиться 10 незаконных. Так можно сказать.
Кто должен заниматься этой борьбой с незаконными обменниками? И могут ли они работать в таких масштабах без прикрытия сверху?
— Вести сейчас борьбу — это все равно что вести борьбу с ветряными мельницами, или, как у нас любят вести борьбу, с копанием янтаря и т.д. Нужно прежде всего убрать предпосылки появления этих незаконных обменных пунктов. То есть, снять ограничения на объемы операций с валютой для населения. И второй момент, надо отменить 2% пенсионный сбор с объема покупки валюты, потому что этот сбор не имеет вообще никакой экономической основы и никакого экономического обоснования.
То есть, пока будет этот 2% сбор, я так понимаю, что люди будут нести валюту больше в незаконные обменные пункты, где этот сбор не взимается?
— Конечно, да. То есть, если снять ограничения, отменить этот сбор, то я не вижу вообще никаких предпосылок для того, чтобы люди пользовались незаконными обменными пунктами.
Допустим, задержали какую-то группу людей, которая занималась организацией нелегальных пунктов обмена валют. Какие санкции применяются?
— Все дела расследуются как осуществление незаконной экономической деятельности. То есть их расследуют не как незаконные валютные операции, а именно как незаконную экономическую деятельность и неуплату налогов. Инкриминируют в данном случае то, что не взимался 2% сбор в Пенсионный фонд. Поэтому, естественно, в таких условиях доказать объем неоплаченного пенсионного сбора практически невозможно. Потому что тогда нужно отслеживать объем этого незаконного обменного пункта на протяжении длительного периода. А, опять-таки, доказать, что это деятельность незаконная с экономической точки зрения, в суде тоже достаточно сложно. Поэтому на сегодняшний день это все выгляди так, что покошмарили, закрыли, забрали деньги и через некоторое время всех отпустили, деньги вернули.
Если объем рынка нелегального обмена валют фактически в 10 раз превышает объем рынка легального обмена, кому это выгодно? Может ли вообще такой рынок функционировать без «крыши» сверху?
— Знаете, если звезды зажигаются, значит, это кому-нибудь нужно. Поэтому функционирование такого масштабного бизнеса, в котором проходят сотни миллионов или даже миллиарды долларов, без серьезного прикрытия практически невозможно. Поэтому, я думаю, что ниточки будут вести очень далеко, но насколько далеко, это уже должно показать следователи. Думаю, что это достаточно серьезное прикрытие должно быть. Поэтому этот бизнес и настолько долговечный. В том же Киеве можно спокойно пройти по улице и в течение 10 минут увидеть несколько незаконных обменных пунктов, которые спокойно работают.
Ранее экономический эксперт Руслан Черный в эфире «ГС» отметил, что в ближайшие годы, если гривна и ослабнет, то незначительно. Главный фактор, способствующий оптимистическим прогнозам, рост ВВП после трехлетнего падения.
Директор рейтингового агентства «Стандарт-Рейтинг» Андрей Никитин в эфире 106 FM спрогнозировал, что в среднесрочной перспективе гривне ослабление не угрожает. Будут небольшие укрепления и небольшие падения, но серьезной девальвации больше не будет.
