Банки в Украине Всё о финансах и экономики
Украинские политики в очередной раз делятся радостью с электоратом: безвиз близко! Европарламент, как ожидается, утвердит на следующей пленарной неделе механизм приостановки Евросоюзом безвизового режима для третьих стран, включая Украину и Грузию. Предполагается, что это действительно может приблизить давно обещанную либерализацию визового режима для Украины.
Ранее президент Украины Петр Порошенко сообщил, что «компромисс относительно механизма приостановления безвиза найден».
«Теперь слово за Советом ЕС на уровне послов и Европарламентом. Держу вопрос под особым вниманием», — написал Порошенко в среду, 7 декабря, на своей странице в Facebook.
«Еврооптимисты» ликуют, народ безмолвствует: материальное положение большинства украинцев через три года после «евромайдана» как-то не располагает к планированию длительных поездок по Европе с целью осмотра достопримечательностей.
Чего боится Европа
Реалисты предостерегают: рано открывать шампанское. Так, политолог Владимир Корнилов отметил, что «не зря так сильно дрались (европейцы — Ред.) именно за механизм приостановки безвизового режима». По его словам, по сути, «Европа приняла механизмы, направленные на то, чтобы лишить Украину еще не полученного ею безвизового режима». Что наводит на размышления…
Безвизовый режим, возможно, предоставят из политических соображений, но на практике простым гражданам это мало что даст, считает политолог, директор Аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев.
По его мнению, «безвиз» обставят его такими условиями, которые нивелируют все возможные выгоды.
Золотарев напомнил, что обещали безвизовый режим с ЕС политики-евроинтеграторы: «легкое, комфортное и свободное перемещение украинцев по Европе».
Однако, подчеркнул эксперт, европейцы опасаются нелегальной трудовой миграции — «а ведь многие украинцы действительно воспринимают безвизовый режим как возможность поехать в Европу и нелегально трудоустроиться».
С этим согласен политолог, директор Фонда гуманитарных стратегий Михаил Павлив, отметивший, что значительная часть трудоспособного населения Украины в любом случае попытается выехать в ЕС «в поисках лучшей жизни».
По его словам, возможное увеличение потока мигрантов из Украины приведет к тому, что «украинцы появятся и в криминальных сводках по все Европе, и в табелях о расходах социальных фондов» — и отрезвление у европейцев от Украины наступит очень быстро.
С визами — удобнее?
Опасаясь потока мигрантов, Европа обставит безвиз такими условиями, которые «сделают безвизовый режим более проблемным и неудобным, чем поездка при получении виз», считает Андрей Золотарев.
Он сослался на опыт уже получившей безвиз Молдовы: на границе надо предъявить не только бронь гостиницы, но и подтверждение собственной платежеспособности, другие документы.
«А если выражение вашего лица не понравится пограничному офицеру, то вас могут и завернуть на границе, отправить назад. Чего с визами никогда не было», — отметил политолог.
О необходимости везти с собой «талмуды» разнообразных документов говорит и Михаил Павлив. По его словам, на примере Молдовы видно, что технология не самая комфортная, «гораздо проще иметь единожды полученный «мультишенген».
Киев спасают от краха
Золотарев подчеркнул, что предоставление безвизового режима Киеву сейчас можно рассматривать, скорее, как «акт политической поддержки режиму, чтобы не довести его до полного репутационного и политического краха».
Впрочем, по словам эксперта, если бы безвиз был получен в 2014-м или 2015-м годах, тогда «это была бы триумфальная победа украинской власти». Теперь же, судя по результатам социологических исследований, украинцы к вопросам безвизового режима остыли.
Отметим, ранее нардеп от «Оппозиционного блока» Сергей Левочкин заявлял, что безвиз не может быть стратегической целью внешней политики Украины, «так как эта тема волнует всего 4% украинцев».
«Украина обнищала»
Михаил Павлив отметил, что культивируемые «евромайданом» мечты украинцев о Европе уже «разбились о скалы реальности».
«За последние три года Украина обнищала, население обнищало, реальная возможность путешествий, даже с учетом либерализации, имеют единицы…», — подчеркнул политолог.
Он напомнил, что, либерализация визового режима не подразумевает упрощения возможностей для трудовой миграции, не упростит получения вида на жительство, не подразумевает каких-либо преференций в вопросах образования для украинцев.
Да и сами европейцы пытаются предостеречь слишком прямолинейных украинских евромечтателей. Так, депутат Европарламента и член парламентского комитета ассоциации ЕС – Украина Иван Штефанец отметил в интервью газете «Известия»: ошибочно полагать, что соглашение о безвизовом режиме автоматически влечет за собой право граждан Украины на постоянное место жительства в ЕС, а также разрешение на работу и социальные пособия — «это совсем не так».
Диалог между ЕС и Украиной о либерализации визового режима был запущен в 2008 году, а в ноябре 2010 года ЕС предложил Украине план действий для получения безвизового режима. Парламент Украины принял все законопроекты, требуемые ЕС для либерализации визового режима. Еврокомиссия в декабре 2015 года подтвердила выполнение Киевом всех условий. Власти рассчитывают получить безвизовый режим с Евросоюзом до конца 2016 года.
Официальная позиция ЕС по задержке отмены виз — необходимость согласовать механизм приостановки безвизового режима с третьими странами на случай миграционного всплеска.
