НБУ обязал установить кассовые аппараты в обменниках. Мнение эксперта

РИА Новости Украина – радиостанция «Голос Столицы»

НБУ обязал пункты обмена устанавливать кассовые аппараты с 17 декабря. Также это касается финучреждений и их подразделений, кроме банковских касс. По состоянию на июль 2016 года в Украине количество обменников выросло почти вдвое по сравнению с началом года, летом их было почти 3 тысячи. 

Чем обусловлено такое требование НБУ, в эфире радиостанции Голос Столицы пояснил управляющий директор «Кредит Оптима Банка» Игорь Львов.

Почему именно сейчас НБУ выдвинул такое требование относительно кассовых аппаратов в обменниках? 

— Дело в том, что это требование было еще определено соответствующим законом Украины о введении кассовых аппаратов в сфере торговли и услуг, и сфере питания еще в 2002 году. И на основании этого закона НБУ выпустил постановление под номером 502 тоже от 2002 года, о том, что должны были быть введены кассовые аппараты в обменных пунктах. Но дело в том, что, поскольку раньше количество обменных пунктов было незначительным, мы говорим о небанковских финансовых учреждениях, поскольку речь касается, прежде всего, не самих касс банка и обменных пунктов банковских, а именно небанковских финансовых учреждений, которые получили лицензию НБУ на этот вид деятельности. И мы увидели, что последние два года количество вот этих небанковских финансовых учреждений выросло, их стало около 15, и количество обменных пунктов там начало расти. И поэтому стал вопрос, а каким же образом контролировать эти все виды операций. И поэтому сейчас ввели такое требование, которое позволит, по мнению НБУ, все-таки сделать прозрачным эти операции, вывести часть валюты из черного рынка.

А как до этого работали без кассовых аппаратов обменники? 

— Во-первых, обменные пункты были в основном банковскими. Небанковские — там установлено программное обеспечение, которое выдавало определенную квитанцию, она называется форма 377. Скажем так, должна была выдавать эту квитанцию. И поскольку в этом программном обеспечении можно было зайти, можно было сделать некие манипуляции, к примеру, выдать валюту или гривну, а потом сделать какие-то изменения — откатать назад эту операцию, поэтому с точки зрения технической защиты, с точки зрения информационной защиты, конечно же, эта программное обеспечение было не совершенное. И поэтому все-таки к старому проверенному способу вернулись — к кассовым аппаратам, через которые, по идее, должны проводиться эти операции. 

То есть также будет негласная услуга вне кассы обменять? 

— Совершенно верно. Поэтому если бороться, допустим, с черным рынком, то тут, скорее всего, нужны не фискальные меры, а больше все-таки меры экономические. Например, изменения в налоговое законодательство в части отмены двухпроцентного пенсионного налога. А 2% на покупку валюты — это все-таки 50 копеек на 100 долларах. Если вы, например, покупаете квартиру, машину, то это очень хорошие деньги, и вот эту маржу, наличный рынок, то есть официальный, назовем так, он конечно же, проигрывает наличному рынку неофициальному. 

Как появление кассовых аппаратов в обменниках отобразится на рядовом гражданине? Повлияет ли вообще это требование НБУ на курс валют? 

— Нет, совершенно, потому что на курс валют влияют совершенно другие факторы… А это отдельная тема, каким образом формируется курс валют. В данном случае, если мы говорим о черном рынке, который как квитанции не выдавал, так он и не выдает.

То есть обменников не станет меньше? 

— Я вам скажу даже больше, если вы зайдете в интернет, предположим купить 10 тыс. долларов, и вам их привезут по курсу, предположим, 26,90, естественно, вы никакие комиссии или налоги не заплатите, естественно, вам никакой чек не дадут. Поэтому тут речь идет даже не столько об обменниках, как о самом рынке.

Здесь единственный возникает вопрос о подлинности самой валюты, так? 

— Да. Здесь есть определенные риски. Но когда вы, например, покупаете квартиру, машину и т. д., вы находитесь у нотариуса, там обычно всегда есть такая купюросчетная машинка проверочная, как в банке. Или вы можете попросить, зайти в отделение банка, там заплатить небольшую сумму, комиссию то есть, и банк всегда при вас проверит.

НБУ снизил на 20 копеек официальный курс гривны. Какие прогнозы по нацвалюте на новый год? 

— Сейчас та ситуация, когда люди как раз сдают больше валюты, чем покупают. С другой стороны, мы видим ту ситуацию, которая сейчас с ПриватБанком. Мы видим то, что сейчас в бюджет заложен курс 27,20, и бюджет будет приниматься. И если мы понимаем, что курс НБУ сейчас составляет порядка 26-26,20 грн/долл., а на следующий год будет 27,20 грн/долл., а, соответственно, наличный рынок где-то порядка 28-29 грн/долл., то понятно, что постепенно он будет расти. Но если мы говорим сейчас о праздниках, то это тот случай, когда люди, наоборот, больше сдают валюту, чем покупают. Это первое. И второе — то же самое экспортеры. То есть им нужна гривна для того, чтобы расплачиваться с бюджетом. Валютную выручку, которую они придерживали до конца года, понимая, что курс, наверное, должен был бы вырасти, сейчас ее будут сбрасывать и продавать на межбанковском валютном рынке, чтобы расплатиться с государством.

Ранее эксперт по банковским вопросам Игорь Полховский отметил, что основная функция Нацбанка — это стабильность национальной валюты, при этом за время руководства Валерии Гонтаревой курс гривны упал больше чем в два раза.