Правительство существенно расширяет круг получателей пособия по безработице в 2009 году. В Госдуму внесен законопроект, согласно которому все новые безработные, в том числе уволившиеся по собственному желанию, с момента вступления закона в силу могут рассчитывать на годичное пособие по безработице в размере 75% от утерянного заработка, но не более федерального максимума в 4900 руб. Ранее сотрудник, вынужденный написать заявление «по собственному», мог рассчитывать лишь на 1275 рублей в течение шести месяцев, пишет в среду «Коммерсант».
Заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Госдумы Фарида Гайнуллина внесла в парламент проект поправок в закон «О занятости», который увеличивает величину выплаты пособия по безработице и удваивает сроки его получения. В Минздраве изданию заявили, что законопроект был разработан депутатами совместно с министерством. «Законопроект дает право разрабатывать дополнительные мероприятия, источником которых будет заложенный в федеральном бюджете резерв. Мероприятия будут утверждаться правительством. В основном они будут направлены на превентивные меры и развитие самозанятости», — заявил представитель ведомства.
Главная новость, следующая из текста законопроекта, — правительство «амнистирует» безработных, уволенных в ходе кризиса «по сокращению штатов» и «по собственному желанию».
Работодателей законопроект обязывает за 10 дней до введения режима неполного рабочего дня (смены, недели), временной приостановки работы по причинам экономического, технического, технологического или организационного характера ставить об этом в известность органы службы занятости. Это необходимо для проведения мониторинга, на основании которого правительство будет судить о ситуации в регионе, уточняет «Газета GZT.ru».
Средняя заработная плата в РФ, по данным Росстата, составляла в октябре 2008 года 18 тысяч рублей — в случае принятия законопроекта федеральный максимум пособия по безработице будет обеспечен большинству уволенных в ходе антикризисных мероприятий работодателей. Авторы законопроекта позаботились и о финансировании этой нормы: во вносимых поправках к закону «О занятости населения РФ» и «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» депутат предлагает наделить правительство правом образовывать резерв бюджетных ассигнований, которые будут направлены на реализацию «мер по поддержке рынка труда».
«Коммерсант» подсчитал, что при росте зарегистрированной безработицы с нынешних 1,3 млн до 2 млн дополнительные расходы правительства составят порядка 40-50 млрд рублей в год. Напомним, 20 ноября глава Минфина Алексей Кудрин говорил, что на выплату пособий по безработице будет направлено 30 млрд рублей.
Новые нормы с 2009 года могут поменять соотношение зарегистрированных и незарегистрированных безработных. Сейчас на 1,3 млн безработных со статусом приходится 3,4 незарегистрированных — 1275 рублей пособия в месяц интересовали бы лишь самых бедных. Пока неизвестно, готовы ли органы занятости и бюджет к столь резкому росту клиентуры: напомним, предельный прогноз общей безработицы Минздрава составляет 2 млн безработных — но не всех, а только зарегистрированных.