Бюджет России впервые за 10 лет может стать дефицитным, даже при «оптимистичном сценарии»

В 2009 году бюджет России может быть сверстан с дефицитом — впервые за 10 лет. Даже при оптимистическом сценарии цены на нефть в 50 долларов за баррель бюджет недосчитается нескольких триллионов рублей, пишут «Ведомости».

Дефицит бюджета в следующем году может составить 5% ВВП, сообщил чиновник Минфина, но эта цифра рабочая. Цифру 5% подтвердил и чиновник правительства, но добавил, что дефицит может оказаться даже больше. По расчетам чиновника Минэкономразвития, дефицит неизбежен: 3-6% ВВП. Из опубликованного недавно макроэкономического прогноза можно сделать вывод, что в следующем году бюджет недосчитается 32% доходов — 3,5 трлн рублей, из которых не нефтегазовых — 1,2-1,5 трлн рублей, заключает он.

Чиновник правительства говорит, что цифры дефицита условны — сейчас сложно делать прогноз более чем на один-два квартала. Надо разрабатывать новые механизмы макропрогнозирования, которые позволят предугадывать динамику развития кризиса. Вчера прогноз должна была рассматривать комиссия по бюджетным проектировкам, однако вместо этого проект отправился на рассмотрение антикризисной комиссии первого вице-премьера Игоря Шувалова.
Пересчитанный вариант макроэкономического прогноза, на основе которого должен быть скорректирован бюджет, одобрен на прошлой неделе: по базовому сценарию развития экономики на 2009 год средняя цена нефти — 50 долларов за баррель, ВВП растет на 2,4%, инвестиции в основной капитал — на 1,4%, промышленное производство сократится на 3,2%. Нового варианта проекта бюджета Минфин в правительство еще не представил.

Доходная часть бюджета будет на 3 трлн рублей меньше, чем в утвержденном варианте бюджета, подсчитала Александра Суслина из Экономической экспертной группы (ЭЭГ): нефтегазовых доходов окажется вдвое меньше, чем ожидалось; сильно сократится и налог на прибыль, в том числе и из-за того, что теперь в федеральный бюджет идет не 6,5% поступлений, а всего 2%.

Расходная часть бюджета может сократиться на 8%, считает чиновник Минэкономразвития, в этой цифре, правда, не учтены расходы на антикризисную госпомощь.

Чуть ранее первый зампред правительства Игорь Шувалов, проведя серию отраслевых совещаний, суммировал запросы бизнеса: 3,5 трлн рублей. По расчетам эксперта ЭЭГ Елены Лебединской, несмотря на попытки урезать инвестиционные расходы (они будут секвестированы на 15%), в 2009 году их сумма увеличится: из-за антикризисных затрат расходы могут вырасти до 9,5 трлн рублей.

Чтобы покрыть дефицит, надо либо тратить накопленное, либо заимствовать, говорит Лебединская. Бюджетный кодекс ограничивает займы: не больше 1% ВВП. На покрытие дефицита в 2009 году может уйти половина резервного фонда — 1,7 трлн рублей, заключает Лебединская.