Минфин: бюджет России в ближайшие годы будет заемным

Вице-премьер Алексей Кудрин на петербургском экономическом форуме обозначил первые негативные расчеты бюджетного будущего страны. Из-за дефицита средств, который в 2010 году может составить 5,6% ВВП, РФ уже ведет со Всемирным банком переговоры о займе. С 2011 года внешние займы в размере более млрд ежегодно станут постоянным элементом бюджетной конструкции – суверенные фонды к тому моменту будут исчерпаны. Алексей Кудрин уже пообещал дополнение к этой модели: неизбежные социальные и инфраструктурные реформы.

Обсуждение начавшейся с марта 2009 года в правительстве России выработки новой бюджетной стратегии стало вместе с курсовой политикой ЦБ важнейшим неофициальным событием Петербургского международного экономического форума. В бюджетном вопросе представители правительства, в первую очередь – Алексей Кудрин, министр экономики Эльвира Набиуллина и помощник президента Аркадий Дворкович, продемонстрировали неприятную для экономики определенность, пишет «Коммерсант».

На форуме еще в пятницу высокопоставленный источник в правительстве РФ признал, что бюджетный дефицит в 2009 году может превысить плановый в 8% ВВП и достигнуть 9% ВВП, а сокращение госрасходов при подготовке бюджета-2010 идет с трудом, и нынешний прогноз дефицита бюджета на 2010 год в 5% может быть увеличен до 5,5%, а ряд экспертных оценок дают дефицит-2010 и в 6% ВВП. Алексей Кудрин частично подтвердил эти цифры, пояснив, что его текущий прогноз дефицита на 2009 год – 7,5-9% ВВП и до 10% с учетом расходов фонда национального благосостояния (сейчас – 7,4% и 8,1%).

Вице-премьер подтвердил, что в 2010 году правительство намерено выйти на рынок внешних госзаймов. пояснив, что с 2011 года внешние займы в размере более $10 млрд ежегодно станут постоянным элементом бюджетной конструкции – суверенные фонды к тому моменту будут исчерпаны. Напомним, еще месяц назад правительство довольно твердо выражало намерения сократить бюджетный дефицит к 2012 году до минимума – на 2011 год планировался дефицит в 3% ВВП.

Внешние заимствования по крайней мере сейчас предполагаются одним из основных элементов бюджета уже с 2010 года. Среднесрочный лимит госдолга Кудрин, правда, оценивает сейчас довольно небольшим – в 15% ВВП.

Алексей Кудрин подчеркнул, что правительство готовится объявить уже в ближайшее время ряд крупных реформ в области «энергоэффективности, образования и здравоохранения, перевода на более подконтрольные и прозрачные страховые принципы медицины… есть планы по реформе институтов регулирования рынка». «Реформы пойдут быстрее, так как денег в таком объеме, чтобы решать проблемы без реформ, будет меньше»,– выразил уверенность вице-премьер.