1 триллион рублей займет в следующем году Россия у своих граждан

Министерство финансов РФ намерено увеличить в 2010 году объем внутренних заимствований в два раза — до 1 триллиона рублей с 530 миллиардов рублей в текущем году, сообщает РИА Новости.

Ранее Минфин планировал увеличить объем внутренних займов с 425 миллиардов рублей в 2009 году до 656 миллиардов рублей в 2010-м. В конце мая 2009 года помощник президента России Аркадий Дворкович оценил объем необходимых заимствований в несколько сотен миллиардов рублей. Ранее в Минфине утверждали, что в 2010 году Россия может вернуться на рынок внешних заимствований и выпустить еврооблигации на сумму в 5-10 миллиардов долларов (156-313 миллиардов рублей по курсу ЦБ на 30 июня 2009 года).

«Мы не собираемся полностью тратить фонды (национального благосостояния, резервный) на внутреннем рынке, наша задача — существенно увеличить объем привлечения средств», — сообщил во вторник на конференции «Облигационный рынок России. Перезагрузка 2009» замглавы Минфина Дмитрий Панкин.

В России внутренними считаются заимствования в национальной валюте, а внешними — в иностранной. В Международном валютном фонде к внутренним относят заимствования, получаемые государством от резидентов страны, а к внешним — средства, привлекаемые от иностранцев.

Россия в следующем году для покрытия бюджетного дефицита, который составит как минимум 5% ВВП, также планирует впервые с 1998 года привлечь средства на внешних рынках на сумму до 10 миллиардов долларов. Дефицит бюджета-2009 будет до 10% ВВП, но государство покроет его за счет внутренних займов и резервного фонда, в результате чего средства фонда будут практически исчерпаны.

Помощник президента РФ Аркадий Дворкович при этом заявил, что дефицит федерального бюджета РФ в 2010 году может превысить 5%, а, скорее всего, и 6% ВВП. «Практически наверняка, если не будет резкого скачка на нефть и если не произойдет чуда в мировой экономике, дефицит (бюджета-2010) будет больше 5%, а скорее всего и больше 6% ВВП», — сказал Дворкович.

Однако он отметил, что дефицит бюджета 2010 ни в коем случае не должен превысить 8%. Отметим, Минэкономразвития на днях пересмотрело прогнозы по ценам на нефть на 2009-2012 годы. В текущем году среднегодовая цена на нефть, по оценке ведомства, составит 54 доллара за баррель, что на 9 долларов больше предыдущего прогноза. В 2010 году стоимость нефти может вырасти до 55 долларов за баррель, в 2011-м — до 56 долларов, а в 2012-м — до 57 долларов за баррель. При этом стоимость в 55 долл. за баррель нефти в 2010 году Минэкономразвития предложило учесть в пересматриваемом федеральном бюджете-2010. Ранее министр финансов России Алексей Кудрин заявил, что по его оценке стоимость нефти может колебаться около 50 долларов за баррель в течение ближайших трех-пяти лет. При этом в Минэкономразвития настаивали, что стоимость барреля нефти в 2010 году составит около 60 долларов.

Среди новаций, которые планируется внедрить для развития торговли на рынке, Дмитрий Панкин назвал планируемое изменение механизмов расчетов по ценным бумагам с Т0 (спот-сделки) на S0 (сделки РЕПО), которое позволит снять необходимость депонирования средств в биржевой системе. При заключении спот-сделки с кодом расчетов Т 0 осуществляется процедура контроля ее обеспечения, только после прохождения которой сделка считается обеспеченной; при заключении сделки РЕПО с кодом расчетов S0 обеспечение контролируется только в части обязательств по уплате комиссионного вознаграждения.

Кроме того, до конца года торги государственными ценными бумагами будут переведены на фондовую биржу ММВБ с ЗАО «ММВБ».

Отметим, президент России Дмитрий Медведев подписал закон о внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов». Этот закон был принят Госдумой 11 июня и одобрен Советом Федерации 17 июня.

Ранее министр финансов Алексей Кудрин говорил, что Минфин выступает за формирование трехлетнего бюджета на 2010-2012 годы. Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам 22-24 июля рассмотрит основные характеристики федерального бюджета на 2010 год. По словам министра, в течение ближайшей недели будет продолжена работа по выработке ключевых приоритетов бюджета, затем эти вопросы будут вынесены на обсуждение правительственной комиссии по бюджетным проектировкам.

Кудрин заявил, что дефицит федерального бюджета РФ в 2010 году окажется выше 5% ВВП.
Глава Минфина пояснил, что он вырастет из-за более затяжного выхода экономики из кризиса, чем прогнозировалось ранее. Он также добавил, что переходный период к бюджету с дефицитом в 2-3% ВВП займет около 3 лет.
Ранее власти РФ приняли поправки в Бюджетный кодекс, снимающие до 2013 года ограничение по дефициту федерального бюджета в 1%.
Премьер-министр России Владимир Путин сообщил в понедельник, что доходы бюджета РФ в 2009 году составят около 16% ВВП, по некоторым оценкам, — от 15,7-16,5%, такой же показатель ожидается в 2010-2012 годах.