За последние несколько дней экономический кризис на Украине, судя по всему, предельно обострился. Поздно вечером 16 февраля украинский Госкомстат сообщил, что темпы падения промышленного производства в стране ускорились в январе до 34,1 процента. Кроме того, Госкомстат отказался обнародовать ежемесячные показатели динамики ВВП и объявил о переходе на ежеквартальную публикацию этого макроэкономического показателя.
Решение Госкомстата Украины публиковать данные по динамике ВВП страны не каждый месяц, а ежеквартально, стало неожиданностью: заранее о нем в ведомстве не объявляли. По мнению независимых экономистов, эта мера является политической и призвана скрыть существенный спад в экономике. Так, в январе аналитики ожидали, что ВВП Украины сократится на 8-15 процентов, в то время как правительство, напротив, запланировало годичный рост в 0,4 процента.
При этом руководитель группы советников главы Национального банка Украины (НБУ) Валерий Литвицкий заявил агентству «Интерфакс», что, по его расчетам, падение ВВП страны в январе текущего года составило около 20 процентов по сравнению с январем 2008-го. «Это исторический максимум. Старт очень плохой», — добавил Литвицкий.
Напомним, по итогам 2008 года украинская экономика выросла на 2,1 процента. Ранее Министерство экономики страны прогнозировало, что ВВП за год увеличится на 6,8 процента, а потом снизило свой прогноз (также, как видим, нереализованный) до 3,5-4 процентов.
16 января Госкомстат Украины обнародовал данные о состоянии промышленного производства в стране, косвенно свидетельствующие о падении экономики. Так, в январе 2009 года объем промпроизводства на Украине по сравнению с предыдущим месяцем уменьшился на 16,1 процента, а по сравнению с январем прошлого года — на 34,1 процента. В декабре 2008 года аналогичный показатель (декабрьские данные за 2008 и 2007 год) упал на 26,6 процента, а в ноябре — на 28,6 процента. Всего по итогам 2008 года промпроизводство сократилось на 3,1 процента.
При этом, по данным Госкомстата, в четвертом квартале прошлого года чистый отток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из Украины составил 1,898 миллиарда долларов. Ранее в течение года инвесторы стремились вкладываться в украинскую экономику, о чем говорил фиксируемый приток ПИИ. В целом за 2008 год прирост совокупного объема иностранного капитала в экономике Украины достиг 6,181 миллиарда — на 22,1 процента меньше по сравнению с предыдущим годом.
Fitch, МВФ и другие
Тяжелое состояние украинской экономики не прошло незамеченным. Так, 13 февраля международное агентство Fitch Ratings пересмотрело долгосрочный рейтинг Украины в иностранной и национальной валюте и понизило его с «B+» до «B», оставив прогноз по рейтингу негативным. Решение Fitch было обусловлено нестабильной экономической ситуацией в стране и финансовым кризисом.
В течение 2008 года Fitch снижало рейтинг Украины трижды. В мае суверенный рейтинг Украины был изменен с «позитивного» на «стабильный». В конце сентября Fitch пересмотрело прогноз по рейтингу со «стабильного» на «негативный», но подтвердило долгосрочный рейтинг Украины страны в иностранной и национальной валюте на уровне «BB-», а краткосрочный — на уровне «B». В октябре долгосрочный рейтинг Украины был понижен с «BB-» до «B+» с сохранением «негативного» прогноза.
Кроме того, 16 февраля 2009 года еще одно рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) поместило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги Украины по обязательствам в иностранной и национальной валюте в список CreditWatch с «негативным» прогнозом. Оба рейтинга были понижены S&P в октябре прошлого года (с «В+» до «В» и с «ВВ-» до «В+» соответственно). Причиной решения агентства стали опасения, что Украина не сможет выполнить условия соглашения с Международным валютным фондом (МВФ) на получение кредита.
Напомним, еще в прошлом году украинская сторона договорилась с МВФ о получении займа в 16,5 миллиарда долларов, первый транш из которого (4,5 миллиарда долларов) уже получен. Одним из условий этого кредита является бездефицитный бюджет Украины в 2009 году. Однако правительство страны 26 декабря прошлого года приняло бюджет с дефицитом, а 29 декабря он был подписан президентом Украины Виктором Ющенко. Впрочем, уже 8 февраля 2009 года Ющенко заявил, что подписание бюджета было «большой ошибкой».
Все равно не хватит
Для покрытия дефицита госбюджета требуется, по словам украинского премьер-министра Юлии Тимошенко, пять миллиардов долларов. Власти страны уже начали поиски необходимых средств. В начале февраля Тимошенко выразила надежду, что стабилизационный кредит Украине предоставит Россия, однако не назвала, на каких условиях российская сторона это сделает. Позднее российский Минфин подтвердил, что в Москве велись переговоры с представителями украинского Минфина о займе на пять миллиардов долларов, однако официально за кредитом власти Украины не обращались. Кроме того, Тимошенко обратилась за помощью к странам «большой семерки». 11 февраля украинский премьер попросила у послов этих стран содействия в переговорах о кредите Украине. Конкретных денег, впрочем, страна пока так и не получила.
Между тем, известия о возможных переговорах Украины с Россией относительно кредита заставили делегацию МВФ, находившуюся в Киеве с 21 января, покинуть страну 10 февраля. Представители фонда заявили, что не смогли согласовать ряд вопросов с украинской стороной. Однако решение о выделении Украине второй части кредита фонда сейчас перенесено на неопределенный срок, хотя раньше предполагалось, что оно будет принято до середины февраля.
Кроме того, с резкой критикой намерения Тимошенко получить стабилизационный займ у Москвы выступил Ющенко. Он заявил, что даже этих денег не хватит на финансирование реального, а не отображенного в принятом бюджете дефицита.
12 февраля министр финансов Украины Виктор Пинзеник подал в отставку (Верховная Рада приняла ее 17 февраля), объяснив свое решение разногласиями c руководством страны по бюджетной политике. Еще в январе в украинских СМИ фигурировало содержание записки, якобы составленной Пинзеником, где говорилось, что экономика страны находится на грани краха, а бюджет страны необходимо секвестировать из-за огромного дефицита. Украинские власти назвали документ фальшивкой, но сам Пинзеник так и не опроверг свое авторство.
На сегодняшний момент решение о том, будет ли секвестирован украинский бюджет, не принято. Вопрос о том, получит ли Украина кредит от России, тоже повис в воздухе. При этом, чтобы продолжать получать деньги МВФ, Украина должна будет радикально пересмотреть свой бюджет и макроэкономический прогноз на 2009 год, в частности, ориентироваться на сокращение ВВП на восемь процентов (а не на рост в 0,4 процента).
Пока сложно сказать, какие шаги предпримет Украина для выхода из кризиса. Однако, учитывая политику страны в последние месяцы и годы, можно ожидать, что они будут как минимум неординарными.