Россия спасет ЕС от кризиса?

Глобальный финансовый кризис крайне болезненно ударил по экономике Исландии. Остров в Северной Атлантике размером с Кубу и населением 320 тысяч человек оказался на грани дефолта. В этих условиях исландцы ищут помощи у России и ЕС.

Исландская крона в начале недели подешевела в отношении евро на 60%. Правда, потом она несколько отыграла свои позиции, после чего власти Исландии приняли решение зафиксировать курс.

Финансовые обязательства исландских банков более чем в 9 раз превышают ВВП страны (100 млрд евро против 14 млрд евро), внешний долг составляет 550% ВВП. Международные банки не дают взаймы, а запасы валюты подходят к концу. В банках выстраиваются очереди — люди стараются обезопасить свои вклады. Кроме того, когда стало известно, что не хватает валюты для закупки продовольствия, возник ажиотажный спрос на продукты.

В этих условиях правительство и монетарные власти получили новые полномочия для вмешательства в ситуацию на финансовых рынках страны. На прошлой неделе Центробанк Исландии за 600 млн евро выкупил 75% акций одного из ведущих национальных банков. В начале этой недели был национализирован один их крупнейших банков страны, а другому предоставлено полмиллиарда евро.

Причины нынешнего кризиса многие видят в последствиях беспрецедентной эпохи благоденствия, начавшейся для Исландии в середине 1990-х и продолжавшейся вплоть до последнего времени. Ее основой стали рыночные реформы финансового сектора середины прошлого десятилетия и стабильные пенсионные фонды, поддерживавшие финансовый рынок в стране. Это позволило исландским предпринимателям получить доступ к дешевым кредитам. В итоге только в 2004 году, как сообщает The Guardian, исландцы потратили почти 1 млрд крон на покупку акций британских компаний. За какие-то пять лет средний доход исландской семьи вырос почти наполовину. Банковские кредиты получили огромную популярность. Исландцы называли это время бесконечной вечеринкой.

Однако она оказалась не такой уж бесконечной — перегревшаяся экономика дала о себе знать. Уже около года исландские банки пытаются справиться с последствиями растущей инфляции, снижением курса кроны и высокой процентной ставкой. Обострение кризиса связывают с появлением проблем на Уолл-стрит.

В этих условиях глава правительства Гейр Хорде обратился к исландцам с неутешительными словами: «В той тревожной ситуации, которая существует сейчас на мировых финансовых рынках, обеспечение безопасности банков может оказаться рискованным для исландской нации. Существует реальная опасность, дорогие сограждане, что экономику Исландии, в худшем случае, засосет вместе с банками в этот круговорот и результатом может стать национальное банкротство».

В условиях угрозы национального банкротства исландское правительство обратилось за помощью к другим странам. Однако, по словам премьер-министра, в кризисной ситуации «оказывается, что каждый сам за себя, каждая страна думает только о своем благе, каждый заботится о своих интересах». «Мы не получили той помощи, о которой просили наших друзей. Поэтому в такой ситуации приходится искать новых друзей», — отметил он.

Таким «новым другом» оказалась Россия, которую представители Центробанка Исландии попросили предоставить заем в 4 млрд евро. По сообщению Центробанка, российские власти отреагировали на просьбу положительно. При этом исландцы сослались на слова посла России Виктора Татаринцева, а также подтверждение, якобы полученное от премьер-министра Путина.

Заместитель российского министра финансов Дмитрий Панкин опроверг эту информацию. По его словам, Исландия формально не обращалась за таким займом, и, соответственно, никакого решения не принималось. Однако несколько позже сообщение о выдаче займа подтвердил его шеф. В интервью Financial Times министр финансов России Алексей Кудрин заявил: «Есть запрос на предоставление кредита. Исландия известна своей строгой бюджетной дисциплиной и высоким рейтингом надежности. Мы позитивно относимся к такой заявке. Результат будет известен после проведения переговоров».

После разъяснений российских официальных лиц исландский Центробанк несколько скорректировал свою позицию. Было опубликовано заявление, в котором говорилось, что «две страны решили начать переговоры по финансовым вопросам в течение нескольких дней».

Тем временем, свой вариант выхода из кризиса предложили исландские профсоюзы. Они считают, что стране следует форсированно заняться вопросом членства в ЕС и принятием евро в качестве национальной валюты. В обмен на согласие войти в ЕС профсоюзы готовы вернуть из зарубежных банков в страну пенсионные вклады (около 13 млрд евро), без которых финансовый сектор Исландии сейчас буквально задыхается.

Две недели назад уже прорабатывался вопрос о возможности принятия евро без вступления в ЕС. Однако комиссар ЕС по интеграции Оли Рен заявил, что введение евро в Исландии будет возможно только после того, как страна будет частью Евросоюза. По его словам, после обращения исландских властей процедура принятия страны в ЕС займет не более года.

Однако у исландцев есть традиционные опасения в отношении Евросоюза. Три четверти исландского ВВП составляет продукция рыболовов, и исландцы боятся потерять влияние на эту отрасль, если решения будут приниматься в Брюсселе, а не в Рейкьявике. Даже сторонники вступления в ЕС настаивают на том, чтобы контроль за отраслью оставался в руках правительства Исландии.

Интересно, что нынешний премьер-министр еще два года назад, будучи министром финансов, заявил, что исландская «политика заключается в том, чтобы не вступать в ЕС в обозримом будущем». «Мы даже не изучаем вопрос членства», — подчеркнул он, особо отметив тот факт, что Исландия с 1994 года является участником Европейского экономического пространства, пользуясь 90% преимуществ возможного присутствия в Евросоюзе. Наверное, сейчас премьер осознал, что оставшиеся 10% могут оказаться критическими.

Эксперты предупреждают, что последствия краха в Исландии могут иметь серьезные последствия для экономики всей Европы — слишком сильна экономическая взаимозависимость. Таким образом, выдавая кредит Исландии, Россия помогает справиться с кризисом многим европейским странам. Оценят ли в ЕС помощь «новых друзей»?