Кредит МВФ. Рука берущей Украины оскудеет?

Украина оказалась третьей страной в Европе (после Исландии и Венгрии), которая находится на грани дефолта. Об этом в среду заявил глава Национального банка страны Владимир Стельмах. Только кредит Международного валютного фонда (МВФ) спасет ситуацию, считает он. С его помощью, уверен главный банкир страны, можно будет «показать всем нашим будущим и нынешним кредиторам, что у нас есть надежный финансовый механизм обеспечения долгов».
А долгов у нас действительно хватает. По данным ведомства Стельмаха, внешний долг Украины составляет более $100 млрд., из которых только банкам нужно в ближайшее время погасить кредитов на сумму более $10 млрд. «У Украины большие проблемы с выплатой внешних долгов в финансовом и промышленном секторах. Это стало основной причиной, почему мы вынуждены обращаться за деньгами в МВФ», — рассказывает интернет-газете «СЕЙЧАС» Александр Жолудь, эксперт Международного центра перспективных исследований.

$16,5 млрд. в обмен на риски

Глава миссии Международного валютного фонда Джейла Пазарбазиолу подтвердила представителям Национального банка готовность МВФ предоставить Украине двухлетнюю кредитную линию по программе stand-by в $16,5 млрд. «Размер кредита — SDR 11 млрд., что эквивалентно 800% от квоты Украины в МВФ. Нас устраивают те инициативы, которые предложило украинское правительство, и мы будем ждать их одобрения парламентом», — заявила Пазарбазиолу. В ответ Украина взяла на себя обязательства на два года заморозить социальные стандарты, снизить налоги, уменьшить поддержку Нацбанком гривни, разрешить продажу земель сельскохозяйственного назначения, поднять для населения цены на газ.

«Одним из условий получения кредита МВФ является внедрение режима гибкого обменного курса. Он будет работать как буфер, защищая украинскую экономику от внешних шоков, а также предоставит больше возможностей для контроля за инфляцией», — отмечает интернет-газете «СЕЙЧАС» Нонна Донец, главный аналитик инвестиционного бизнеса АБ «Диамантбанк». Кроме того, деньги МВФ гарантируют надежность платежеспособности Украины в глазах внешних инвесторов. «К Украине должны относиться как к стране, в которую инвесторы могут напрямую вкладывать деньги или давать ей в долг», — подчеркивает эксперт. А это немаловажно с учетом привлечения средств на подготовку Евро-2012.

Несмотря на такие жесткие условия, без кредита Украине не обойтись. «Нам необходимо $17 млрд. для покрытия разрывов во внешнем финансировании. Но даже с учетом денег МВФ основные экономические проблемы и риски остаются», — объясняет Донец.

В ближайшее время государству и украинским компаниям предстоит направить существенные суммы на оплату по внешним заимствованиям, подтверждает Тарас Кияк, заместитель председателя правления «БМ Банка». «В то же время прогнозируется обвальное снижение объемов украинского экспорта, а притока иностранных инвестиций в страну ожидать не приходится», — отмечает банкир интернет-газете «СЕЙЧАС». Это вызовет дефицит валюты, который при отсутствии регулирования и валютных интервенций чреват полным хаосом как на межбанковском, так и наличном рынке. Кроме того, без денег МВФ ускорится инфляция, что затронет кошелек каждого украинца. Подобное развитие ситуации не только снизит доходы физических лиц, но и обесценит вклады, что еще больше ударит по доверию населения к банковской системе.

Кризис не для всех

Банкиры считают, что текущий кризис поможет Украине наконец-то провести экстренную модернизацию основных экспортно-ориентированных отраслей — металлургической, сельскохозяйственной, химической. А это уже через 2-3 года поднимет валовой внутренний продукт и на фоне притока внешних инвестиций в Евро-2012 обеспечит возможности преодолеть отрицательное платежное сальдо к 2010 году. По мнению Донец, кредит МВФ сделает сегодня главное — спасет инвестиционный имидж страны как надежного места для инвестиций. Все остальное сделает время.

Однако радужные перспективы для Украины означают еще то, что погашение займа ляжет на плечи каждого украинца. «Деньги на выплату кредита пойдут из бюджета, — подчеркивает Жолудь. — Хотя вполне возможно, что для погашения долга придется занимать и дополнительные средства».
Парламентский тормоз

Теперь дело за «малым» — за политиками. Но воз и ныне там: деньги у МВФ, а антикризисный законопроект — в парламенте.
Документ, который так необходим для получения кредита, не смог объединить Верховную Раду. За его принятие в первом чтении проголосовали представители бывшей «демократической» коалиции и блок Литвина, против — коммунисты и регионалы.
В частности, депутат от Партии регионов, бывший министр финансов Украины Николай Азаров считает, что в случае получения кредита, к 2013 году внешний государственный долг страны увеличится до $36 млрд. Кроме того, выделение займа на пять лет приведет к тому, что в «2013 году наступит период пиковых выплат», денег на которые может и не найтись. В интервью еженедельнику «Зеркало недели» он раскритиковал в пух и прах кабминовский антикризисный пакет именно из-за «потакания» требованиям МВФ.
«Формальная причина, по которой регионалы не голосуют за законопроект, — это норма о моратории на увеличение зарплат и пенсий, — отмечает интернет-газете «СЕЙЧАС» нардеп от депутатской группы «Народная самооборона» Олесь Доний. — На самом деле им не выгодна стабильная работа фракций БЮТ и НУ-НС».
Не видит в критике регионалов «экономической» составляющей и Василий Юрчишин, директор экономических программ центра им. А. Разумкова. «Безусловно, это политически направленные заявления. У регионалов есть антикризисные предложения, которые во многом сходны с принятым Верховной Радой законом. Поэтому единственная цель таких заявлений — донести до своего избирателя свою позицию оппонентов действующей власти, откреститься от всего того, что происходит. Потом при удобном моменте можно будет сказать: «Мы ведь предупреждали», — говорит Юрчишин интернет-газете «СЕЙЧАС».

Векторы интересов

Кроме того, ставится под сомнение сам факт получения кредита от МВФ. В частности, многие политики приводят пример Исландии, которая получит кредит в $4 млрд. от России и только $2 млрд. — от МВФ. Из этого делается простой вывод: если Россия помогает какой-то далекой Исландии с населением чуть больше 300 тыс. человек, то неужели она не может помочь «братской» Украине? Экономисты отвечают на этот вопрос однозначно: «нет».
Помогая Исландии, Россия в первую очередь защищает собственные интересы, утверждает журналист радио «Свобода» Виталий Портников. Кремль таким образом пытается спасти капиталы российских олигархов, вложенные в исландские банки, считает он.

МВФ предложил нам более благоприятные условия по кредиту. Если бы сегодня Украина вышла на международный рынок заимствований, вряд ли кто-то смог бы нам такое предложить. У России сейчас своих проблем хватает, и она не может дать 16 миллиардов. Максимум несколько миллиардов под 16-20% годовых», — заявляет Жолудь. «Никто сейчас не даст Украине кредит под 4% годовых, а с Международным валютным фондом мы сотрудничаем давно и для нас это сотрудничество положительное», — соглашается со своим коллегой Юрчишин. Хотя не исключено, что в будущем этот долг будет пересмотрен, отмечает Кияк.

Обвинения некоторых политических сил в том, что такая щедрость фонда обусловлена стремлением вернуть на Запад деньги, ранее вложенные в Украину, имеют предвыборную окраску. «Основные цели фонда, задекларированные при его создании — защита мировых финансовых потоков. И сейчас МВФ пытается спасти экономическую систему как таковую, а не вернуть «западные» деньги их владельцам», — резюмирует Жолудь.