Международный валютный фонд рекомендует Украине упростить доступ органов Государственной фискальной службы к банковской тайне для обеспечения справедливой уплаты налогов. Об этом говорится в отчете МВФ по Украине.
"Полномочия ГФС по расследованию операций (по уклонению от уплаты налогов) являются очень ограниченными из-за строгости законодательства о банковской тайне. ГФС может получать банковские выписки лишь по решению суда. Для того, чтобы сделать решительные шаги по недопущению расширения теневого сектора, необходимо смягчить законодательство о банковской тайне: например, сделать так, чтобы для получения информации было необходимо лишь соответствующее решение Национального банка", — отмечается в документе.
Такое расширение возможностей налоговых органов, по мнению экспертов МВФ, позволит более эффективно бороться с теневыми зарплатами в Украине.
"Уклонение от уплаты ЕСВ является проблемой…Работодателям приходится оплачивать фальсифицированные счета для того, чтобы покрыть часть выплат зарплат, которая осуществляется наличными. Чаще всего такие счета за определенную плату предоставляет предприятие, получающее большие суммы наличных нелегального происхождения и желающее "отмыть" свой заработок", — говорится в отчете.
В рамках борьбы с теневыми зарплатами МВФ также считает важным обеспечение обязательного наличия у всех сотрудников предприятий (компаний, учреждений) регистрационных карт. Это позволит контролирующим органам в ходе выездных проверок устанавливать, все ли из сотрудников зарегистрированы и работают официально.
Фонд считает необходимой координацию усилий всех госструктур, функции которых связаны с администрированием и распределением ЕСВ. "В Украине ГФС отвечает за уплату ЕСВ, но не за соблюдение всех иных требований законодательства в сфере социальной защиты и пенсионного обеспечения. Для этой работы необходима межведомственная координация и четко определенное распределение обязанностей", — говорится в отчете.
МВФ также подчеркивает, что Украина должна обеспечивать доступ к банковской информации в рамках двустороннего и многостороннего межгосударственного информационного обмена в целях борьбы с уклонением от уплаты налогов.
Как сообщалось, в конце 2015 года Верховная Рада приняла закон, предполагающий верификацию социальных выплат. Согласно закону, банки должны предоставлять органам власти по их требованию сведения о счетах своих клиентов (текущих, кредитных, депозитных и прочих), об операциях и остатках на счетах. Таким образом, Минфин сможет проверять реальное финансовое положение получателей субсидий и других соцвыплат.